Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2025-001291-96

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

Петрозаводский городской суд УИД 10RS0011-01-2025-001291-96

(<...>) (Дело № 5-105/2025)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2025 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Томиловой С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО9, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 час. 50 мин. до 14 час. 10 мин. в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в нарушение положений ст.11, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не обеспечила выполнение требований п.п. 2.5, 2.7, 2.13, 2.18, 2.19, 2.20 и 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), а именно:

1) размещение холодильных установок в обеденных залах не обеспечивает поточность, имеет место встречное движение посетителей и сотрудников кафе; персоналу, осуществляющему приготовление продукции общественного питания необходимо выходить в обеденные залы, где находятся посетители, для того, чтобы взять продовольственное сырье (п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

2) в производственном помещении осуществляется изготовление шурпы, плова, мяса баранины, вместе с тем, в помещении хранятся вентиляционные трубы, кафельная плитка, молоток, шпатель, на приводе электромясорубки хранятся гайки оцинкованные, сверло, шайбы оцинкованные (п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

3) хранение строительного материала, строительного инвентаря и вентиляционных труб в производственном помещении осуществляется в связи с проведением строительных работ, которые проводятся по окончании работы кафе после 19 часов, вместе с тем, уборка помещения от строительного мусора и пыли, строительного материала в производственном помещении не проводится (п.2.20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

4) мытье кухонной и столовой посуды осуществляется совместно в двухсекционной моечной ванне (п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

5) имеет место перекрест чистой и грязной посуды, так на столе с чистой посудой, где осуществляется порционирование готовых блюд, хранится грязная столовая посуда, принесенная из обеденного зала (п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

6) уборочный инвентарь разбросан в производственном помещении, специально выделенное место для хранения уборочного инвентаря не предусмотрено (п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

7) в производственном помещении грязно, на полу, на раковине для мытья рук строительная пыль (п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

8) локальная вытяжная вентиляция размещена над тремя электрическими плитками и казаном, вентиляционная система не функционирует (п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил приостановить деятельность кафе с учетом выявленных ранее нарушений, пояснил, что документальные сведения о наличии угрозы жизни и здоровья людей отсутствуют, жалоб о пищевых отравлениях от посетителей кафе не поступало.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус".

На основании ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Закона).

Согласно п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Пунктом 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

В соответствии с п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В силу п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Пунктом 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Согласно п.2.20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 запрещается ремонт производственных помещений одновременно с изготовлением продукции общественного питания в них.

В соответствии с п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужил осмотр помещений кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, проведенный ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час. 50 мин. до 14 час. 10 мин. в связи с окончанием административного приостановления деятельности, установленного постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО1, с целью установления факта устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в ходе которого были выявлены следующие нарушения: размещение холодильных установок в обеденных залах не обеспечивает поточность, имеет место встречное движение посетителей и сотрудников кафе; персоналу, осуществляющему приготовление продукции общественного питания необходимо выходить в обеденные залы, где находятся посетители, для того, чтобы взять продовольственное сырье; в производственном помещении осуществляется изготовление шурпы, плова, мяса баранины, вместе с тем, в помещении хранятся вентиляционные трубы, кафельная плитка, молоток, шпатель, на приводе электромясорубки хранятся гайки оцинкованные, сверло, шайбы оцинкованные; хранение строительного материала, строительного инвентаря и вентиляционных труб в производственном помещении осуществляется в связи с проведением строительных работ, которые проводятся по окончании работы кафе после 19 часов, вместе с тем, уборка помещения от строительного мусора и пыли, строительного материала в производственном помещении не проводится; мытье кухонное и столовой посуды осуществляется совместно в двухсекционной моечной ванне; имеет место перекрест чистой и грязной посуды, так на столе с чистой посудой, где осуществляется порционирование готовых блюд, хранится грязная столовая посуда, принесенная из обеденного зала; уборочный инвентарь разбросан в производственном помещении, специально выделенное место для хранения уборочного инвентаря не предусмотрено; в производственном помещении грязно, на полу, на раковине для мытья рук строительная пыль; локальная вытяжная вентиляция размещена над тремя электрическими плитками и казаном, вентиляционная система не функционирует.

Виновность ИП ФИО1 во вменяемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; видеоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП; другими материалами дела.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Доказательств, подтверждающих, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, материалы дела не содержат, а выявленное административное правонарушение свидетельствует о виновном характере действий правонарушителя.

Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

Оснований полагать малозначительность допущенных нарушений с учетом их грубого характера, учитывая, таким образом, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, роль правонарушителя, судья не находит.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, смягчающих ответственность обстоятельств не усматривает, в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения (постановлением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.3, ст.6.6 КоАП РФ), принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, доказательств тому не представлено, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

Оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа – УФК по Республике Карелия (УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ), ИНН <***>, КПП 100101001, ОКТМО 86701000, номер счета получателя платежа 03100643000000010600 в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, БИК 018602104, кор.сч. 40102810945370000073, КБК 14111601061019000140, УИН 14100000000012584976, по постановлению Петрозаводского городского суда РК в отношении ИП ФИО1 по статье 6.6 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд РК (185910 <...>) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).

Судья И.А. Сааринен