Постановление по делу № 05-0238/2025 от 25.02.2025

Дело № 5-238/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Москва 25 февраля 2025 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экопроф-Сервис» совершило не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

28.10.2024 г. в 12 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: <...> выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ООО «Экопроф-сервис». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом ООО «Экопроф-сервис» в 00 час. 01 мин. 10.09.2024 г., выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 04.09.2024 г. на территории города федерального значения Москвы, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник Глушич И.В. в суд явился, заявил ходатайство об объединении дел по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Экопроф-Сервис», просил снизить размер штрафа. В силу примечания 2 к ст.18.15 КоАП РФ в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности двух и более иностранных граждан административная ответственность наступает в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности. Указанная норма является специальной по отношению ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, в связи с чем последняя в данном случае применению не подлежит и ходатайство об объединении подлежит отклонению.

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно ч. ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для замены штрафа предупреждением согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исходя из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Виновность ООО «Экопроф-Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении документарной проверки № 164 от 18.11.2024 г., протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО1 трудовой деятельности, сведениями БД МВД России подтверждающими отсутствие уведомления о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1, объяснениями иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1, актом проверки № 164 от 29.11.2024 г. письменными пояснениями представителя АО «РОЛЬФ» по доверенности ФИО2, договором оказания услуг № РЛФ_Сит-ЭС/03/2023 от 01.03.2023 г. между АО «РОЛФ», Филиал «Сити» и ООО «Экопроф-Сервис» с приложениями, платежными поручениями и дополнительным соглашением № 4 от 01.10.2024 г, рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении МС № 123417 и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Экопроф-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Экопроф-Сервис», ИНН <***>, КПП 781401001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 12.02.2015 года, адрес места нахождения: 197374, <...>, литер. А. помещ. 14-Н, оф. 8, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477250001234179

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина