Дело № 5-820/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 05 июля 2022 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Порохнев В.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1, ... года рождения, уроженца ...

русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

... в 11 часов 10 минут по адресу: ..., выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградскойобласти нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, а именно: ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ... и по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации – по истечении 90 суток с момента пересечения границы, от выезда из Российской Федерации уклонился в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 владеет русским языком и не нуждается в услугах переводчика, поскольку он бегло разговаривает и свободно изъясняется на русском языке, собственноручно читает и заполняет письменные документы.

После разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и с т. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном. Показал, что не выехал из Российской Федерации, так как не имел материальной возможности оформить документы, поскольку денежные средства направлял на лекарства больному отцу, которого вынужден был отправить по состоянию здоровья в Республику Таджикистан. Кроме того пояснил, что он имеет на территории Российской Федерации близкого родственника – брата, являющегося гражданином Российской Федерации, с которым вместе проживает и ведет общее хозяйство. Период нахождения в Российской Федерации, указанный в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от ...;

- рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ... от ...;

- справкой из базы данных МВД России ППО «Территория» в отношении ФИО1 от ...;

- письменными объяснениями ФИО1;

- сведениями из оперативно-справочной картотеки в отношении ФИО1;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1;

- копией миграционной карты на имя ФИО1 со сведениями о прибытии ... сроком до ...;

- справкой из досье ФИО1 со сведениями о прибытии ... сроком до ...;

- объяснениями ФИО1, полученными в судебном заседании на русском языке, в которых он признал вину и раскаялся в содеянном.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности – достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Так, частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность нарушителя, суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с ... года по адресу: ..., - совместно со своим близким родственником – братом, который является гражданином Российской Федерации.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка (от 20 ноября 1989 года), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 2 сентября 1990 года, в пункте 1 устанавливает, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В статье 9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

По смыслу положений указанной Конвенции административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Учитывая изложенное, принимая во внимание также и характер совершенного ФИО1 правонарушения суд считает, что административное выдворение последнего за пределы Российской Федерации противоречило бы вышеуказанным нормам международного права и является недопустимым.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушениина следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (...

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Порохнев

подпись

Оригинал постановления находится в материале № 5-820/2022 в Гатчинском городском суде Ленинградской области. УИД 47RS0006-01-2022-004394-70.