ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2023 года г. Пушкино МО
Судья Пушкинского городского суда Московской области Бляблина Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства <адрес> фио по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
<дата> главным специалистом – экспертом отдела федерального государственного лесного контроля (надзора), федерального государственного надзора в сфере оборота древесины и осуществления лесной охраны Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу фио в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства фио был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Данное дело исполняющим обязанности начальника Департамента лесного хозяйства по ЦФО направлено на рассмотрение в Заволжский районный суд <адрес> по месту совершения административного правонарушения.
Определением Заволжского районного суда <адрес> от <дата> материалы дела направлены в Пушкинский городской суд <адрес> по месту проведения административного расследования.
Определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства фио возвращен в Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу для устранения препятствий к рассмотрению дела по существу, который повторно поступил в суд после устранения недостатков <дата>.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат повторному возвращению в Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу по следующим основаниям.
К протоколу об административном правонарушении приложена копия предписания № от <дата>, однако, нормами КоАП РФ не предусмотрено представление копий доказательств по делу об административном правонарушении.
Между тем, проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).
Возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями законом не предусмотрена.
Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.
Также не представлен акт проверки № от <дата>.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства фио подлежит повторному возвращению должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства фио в Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу для устранения препятствий к рассмотрению дела по существу.
Судья: