Дело № 5-402/2023
51RS0002-01-2023-004261-15
Постановление в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 21 декабря 2023 года
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении:
гражданина *** Wang S., ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*** должностным лицом ***, действующим по поручению перевозчика транспортного средства международной перевозки «***» с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение Операций», было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт ***. Уведомление содержало документы и сведения в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС. Уведомлению был присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство был присвоен №***.
*** уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза было обработано должностным лицом таможенного поста ***. При обработке сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки судна «***».
В период ***, должностными лицами таможенного поста *** был проведен таможенный осмотр транспортного средства международной перевозки «***» (акт таможенного осмотра (АТО) №***), в результате которого в *** были обнаружены незадекларированные товары.
Используя систему управления рисками с целью проверки и получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль должностным лицом таможенного поста, было принято решение о проведении таможенного досмотра незадекларированных товаров. В период *** должностными лицами таможенного поста *** был проведен таможенный досмотр товаров, незаявленных в стандартных документах перевозчика (акт таможенного досмотра (АТД) №***), в ходе которого было установлено, что к таможенному досмотру предъявлен товар – ***, а именно:
***
***
***
Руководствуясь статьей 323 ТК ЕАЭС от *** ФИО1, было получено письменное объяснение, из которого следовало, что обнаруженные товары (*** принадлежат *** Wang S..
Руководствуясь статьей 323 ТК ЕАЭС от ***, Wang S., было получено письменное объяснение, из которого следовало, что обнаруженные товары (*** принадлежат ему. Вышеуказанные товары необходимы ему для личного пользования. Русского языка он не понимает и просит разъяснить обстоятельства дела на английском языке.
Таможенное декларирование вышеуказанного товара не производилось.
*** по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
*** по результатам административного расследования в отношении Wang S. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
*** административное дело в отношении Wang S. поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.
В судебное заседание Wang S. не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Wang S. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Факт совершения Wang S. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- Определением о возбуждении дела об АП №*** от *** (л.д. 1-5);
- Уведомлением о прибытии №*** (л.д. 35);
- Таможенная декларация на транспортное средство №*** (л.д.22-31);
- Протоколом изъятия от ***, согласно которого, товар являющийся предметом АП (***.) был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (КХВД) *** (адрес***) (л.д. 6-7);
- Копией акта таможенного осмотра №*** и копией акта таможенного досмотра №***, согласно которым в помещении *** были обнаружены незадекларированные товары, а именно:
***
***
*** (л.д. 13,16);
- Объяснением *** ФИО1, из которого следует, что обнаруженные товары (*** принадлежат *** Wang S. (л.д. 10);
- Объяснением ***, Wang S., из которого следует, что обнаруженные товары (*** принадлежат ему. Вышеуказанные товары необходимы ему для личного пользования. Русского языка он не понимает и просит разъяснить обстоятельства дела на английском языке (л.д. 11);
- Служебной запиской ОКТСиТП *** от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара являющегося предметом АП, по состоянию на *** составляет ***. Размер таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе на таможенной территории ЕАЭС вышеуказанного товара составляет *** (л.д. 60-60);
- Протоколом об административном правонарушении №*** от *** (л.д. 64-70).
Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В пункте 1 статьи 2 ТК ЕАЭС приведены понятия, которые для целей ТК ЕАЭС означают следующее:
пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;
пункт 7: «декларант» – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;
пункт 16: «лицо» – физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;
пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;
пункт 32: «таможенная декларация» – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
пункт 35: «таможенное декларирование» – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;
пункт 46: «товары для личного пользования» – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
В данном случае сокрытие обнаруженных товаров от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Союза, является незаконным.
Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, Wang S. совершил сокрытие товаров от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Союза.
Деяние, совершенное гражданином Wang S., характеризуется виной в форме умысла. Гражданин Wang S. сознавал противоправный характер своего действия, выразившегося в сокрытии принадлежащих ему товаров от таможенного контроля, предвидел его вредные последствия, и сознательно их допускал.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Wang S., судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание Wang S., судьей не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Wang S. ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
В соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.
Следовательно, издержки в сумме *** рублей за выполнение перевода документации с *** языка на *** язык, что подтверждается копией счета №*** от *** – относятся на счет федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина *** Wang S. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
***
***
***
изъятые по протоколу изъятия вещей и документов №*** от *** и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств *** (адрес***) – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.
Издержки по делу об административном правонарушении в сумме *** рублей за выполнение перевода документации с *** языка на *** язык отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова