УИД: 69RS0013-01-2023-001276-80
Дело № 7-149/2023 судья Благонадеждина Н.Л.
РЕШЕНИЕ
27 ноября 2023 года г. Тверь
Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Кимрского межрайонного прокурора Воробьева А.В. на постановление судьи Кимрского городского суда Тверской области от 26 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
постановлением судьи Кимрского городского суда Тверской области от 26 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 30-32 оборот).
В протесте, поданном в Тверской областной суд, Кимрский межрайонный прокурор Воробьев А.В. просит постановление судьи городского суда изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления указании на оскорбление ФИО1 сотрудника ОМВД России «Кимрский» грубой нецензурной бранью и нанесение ему ударов. В обоснование протеста заявитель указывает на то, что судья вышел за рамки вмененного правонарушения, указав излишне в постановлении на оскорбление ФИО1 сотрудника ОМВД России «Кимрский» грубой нецензурной бранью и нанесение последнему ударов. По факту совершения данных действий ФИО1 следователем следственного отдела по городу Кимры СУ СК России по Тверской области 26 августа 2023 года возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 318 и статьей 319 УК РФ (л.д. 35-39).
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными, не явились, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства не заявили, в связи с чем и на основании части 2 статьи 25.1, пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ признаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав прокурора Сапелкину Ю.А., поддержавшую протест, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).
В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, в числе иных, предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно частям 3, 4 статьи30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 25 августа 2023 года в 21 часов 37 минут в дежурную часть ОМВД России «Кимрский» поступило сообщение от ФИО1 о том, что его избили и украли телефон. Дежурным ОМВД России «Кимрский» для проверки сообщения были направлены старший УУП ФИО2., оперуполномоченный ОУР ФИО3, ППСП ФИО4, ППСП ФИО5 На момент прибытия в 23 часа 22 минуты по указанному дежурным адресу: <адрес>, находилась неизвестная женщина и мужчина. Женщина открыла калитку для входа на земельный участок и пригласила пройти на участок. Мужчина вел себя вызывающе, высказывал претензии в сторону полиции, что якобы сотрудники полиции приехали на велосипеде, а так же сообщил, что у него «ПТТП», расшифровал как причинение тяжких телесных повреждений. От мужчины исходил запах алкоголя изо рта. При требовании оперуполномоченным ОУР ФИО3 от данного мужчины предоставить паспорт, мужчина и женщина зашли в дом, после чего, находясь в доме, мужчина пригласил сотрудников полиции зайти в дом, что они и сделали. Далее мужчина стал вести себя агрессивно высказывать претензии по поводу сотрудников полиции, ничего внятного по поводу сделанного им сообщения не пояснил, так же у него имелся при себе мобильный телефон, который он взял с кухонного стола. С целью установления обстоятельств произошедшего и полноты проверки данного сообщения, возникла необходимость опросить находящуюся рядом женщину (предположительно жену указанного мужчины), в связи с чем у нее был затребован паспорт. Однако мужчина стал вести себя еще более агрессивно, закрыл за женщиной дверь в комнату и не выпускал. Согласно пункту 1 части 1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» оперуполномоченный ОУР ФИО3 потребовал мужчину прекратить свои противоправные действия (прекратить вести себя агрессивно, кричать, выгонять сотрудников полиции из дома, препятствовать сотрудникам полиции выполнить обязанности по проверке и отработке полученного сообщения). Однако мужчина от двери не отошел и не открыл. После оперуполномоченный ОУР ФИО3 самостоятельно открыл дверь и прошел вслед за женщиной, попросил ее взять с собой паспорт и выйти ко всем участвующим лицам. Данная женщина согласилась и вышла с паспортом. Мужчина стал кричать, прогонять их из дома, подходить вплотную к оперуполномоченному ОУР ФИО3, при этом мужчина выражался в его адрес фразами «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 Федерального закона №3-Ф3 от 07 февраля 2011 года «О полиции» оперуполномоченный ОУР ФИО3 вновь потребовал мужчину прекратить свои противоправные действия и согласно статье 24 Федерального закона № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» указал на разрыв дистанции между ними. Мужчина отошел на расстояние вытянутой руки, но продолжал кричать и выгонять сотрудников полиции из дома, препятствовать опросу женщины и проверке и отработке полученного сообщения. Далее мужчине было разъяснено о том, что если он не прекратит свои противоправные действия, то будет доставлен в отдел полиции для составления протокола. Мужчина на данное разъяснение отреагировал агрессивно, проследовать добровольно не желал, предлагал его «скрутить» и «доставить». После чего оперуполномоченный ОУР ФИО3 повторно разъяснил мужчине, что сотрудники полиции приехали по его сообщению. Затем оперуполномоченный ОУР ФИО3 вернулся к женщине, которая передала ему паспорт и он начал ее опрос. Мужчина в свою очередь стал препятствовать опросу женщины, а именно продолжил кричать, требовал от женщины, чтобы она воспользовалась статьей 51 Конституции РФ, не давать сотрудникам полиции паспорт, выгонял из помещения, оскорбил ее словом «<данные изъяты>». Данная женщина пояснила мужчине, что ничего страшного в том, что она представит паспорт и даст пояснения, нет. Так же мужчина обратился к оперуполномоченному ОУР ФИО3 со словами «<данные изъяты>». В этот момент женщина пояснила мужчине, что он сам звонил в полицию. При заполнении бланка объяснения, мужчина стал требовать оперуполномоченного ОУР ФИО3 представиться. Тогда согласно части 5 статьи 5 ФЗ №3-Ф3 от 07 февраля 2011 года «О полиции» он представился. Однако мужчина слушать оперуполномоченного ОУР ФИО3 не стал и перебил. При повторных попытках представиться мужчина приблизился вплотную, так же никого не слушал, перебивал, стал требовать предъявить ему «значок», говорить, что оперуполномоченный ОУР ФИО3 частное лицо и «Ты кто такой», «<данные изъяты>». Старший УУП ФИО2. В это время вышла из дома на улицу, где находилась рядом с крыльцом дома, через пару минут к ней вышла женщина. В спокойном тоне старший УУП ФИО2. спросила у женщины, что случилось у её супруга, на что женщина ответила, что не знает, она находилась дома. Так же женщина пояснила, что супруг в вечернее время пришел домой, был в трезвом виде, после чего сразу же ушел из дома. Сотрудники полиции оперуполномоченный ОУР ФИО3, ППСП ФИО4 и ППСП ФИО5, в это время находились в доме, старший УУП ФИО6 слышала, как мужчина кричал на сотрудников полиции, выгонял их из дома, а оперуполномоченный ОУР ФИО3, в очередной раз согласно пункту 1 части 1 статьи 13 ФЗ №3-Ф3 от 07 февраля 2011 года «О полиции» потребовал от мужчины прекратить противоправные действия (перестать препятствовать опросу женщины и выполнять обязанности по проверке и отработке полученного сообщения, разорвать дистанцию). В очередной раз мужчина на данные требования никак не отреагировал и продолжил вести себя агрессивно. После чего в доме послышался шум и женщина сделал шаг в сторону старшего УУП ФИО6, сообщив, что «она его боится» и сразу же от старшего УУП ФИО2 отошла. Через минуту из дома вышли сотрудники полиции вместе с мужчиной, который был в наручниках. Однако женщина закрыла калитку, выходящую с участка, и отказалась выпускать сотрудников полиции. На законные требования сотрудников полиции об открытии калитки отреагировала отказом. В связи с тем, что сотрудников незаконно удерживали на территории участка, не давали выполнить свои обязанности, на указанный адрес был вызван наряд МЧС для деблокирования выхода на улицу к служебному автомобилю. Далее данный мужчина сообщил о том, что ему плохо и попросил вызвать скорую помощь, что и было сделано. В ходе ожидания прибытия наряда МСЧ и СМП указанный мужчина продолжал вести себя агрессивно и продолжал кричать, выражаться нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции, а так же мужчина нанес несколько ударов ногами оперуполномоченному ОУР ФИО3, при этом говорил, что у него приступы (судороги). Старший УУП ФИО2, включила камеру мобильного телефона Redmi Note 9 и стала фиксировать происходящее на камеру мобильного телефона. Когда приехал наряд скорой медицинской помощи, то женщина отказалась открывать калитку, пояснив, что «ключи украли сотрудники полиции» и попросила свою дочь впустить сотрудников скорой помощи через другой вход, который так же был заперт на ключ. Когда к сотрудникам полиции подошли сотрудники скорой помощи, то мужчине измерили сахар, который со слов скорой помощи был в норме, а так же измерили давление. После оказания медицинской помощи, сотрудники скорой помощи покинули земельный участок, так же через другой выход, который им открыла дочка мужчины и женщины. В это время подъехали сотрудники МЧС, которые открыли ворота, и мужчина был препровожден в служебный автомобиль ППСП, для дальнейшего доставления в ОМВД России «Кимрский». Данный гражданин был помещен в служебный автомобиль, и доставлен в дежурную часть ОМВД России «Кимрский» для проведения проверки и установления его личности. Им оказался ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 25 сентября 2023 года уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении № по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Оценив совокупность доказательств в их взаимосвязи, судья городского суда пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не усматриваю.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: рапортами старшего ОУ ОУР ОМВД России «Кимрский» ФИО3 от 26 августа 2023 года (л.д. 5-6); рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Кимрский» ФИО2 от 26 августа 2023 года (л.д. 7-8); объяснениями ФИО3 от 26 августа 2023 года (л.д. 9-10); Объяснениями ФИО2 от 26 августа 2023 года (л.д. 11-12); справкой на ФИО1 (л.д. 13-21); протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2023 года № (л.д. 3-4); а также иными материалами дела, которым судьей городского суда дана оценка по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Приведенная в постановлении судьи городского суда оценка данных доказательств, их допустимость и достоверность, сомнений не вызывает. Их совокупность является достаточной для определения значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, как и противоречий в представленных доказательствах, не установлено.
В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вместе с тем, из представленного прокурором постановления от 26 августа 2023 года о возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 и статьей 319 УК РФ, следует, что 25 августа 2023 года в 21 часов 37 минут в дежурную часть ОМВД России «Кимрский» от ФИО1 поступило телефонное сообщение о том, что его избили и украли его мобильный телефон. Указанное сообщение зарегистрировано в КУСП ОМВД России «Кимрский» за № 7596. По указанному сообщению осуществлен выезд следственно-оперативной группы в составе старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России «Кимрский» майора полиции Пирожковой СИ., старшего оперуполномоченного группы по противодействию преступлениям, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий ОУР ОМВД России «Кимрский» капитана полиции ФИО3, сотрудников патрульно-постовой службы ОМВД России «Кимрский» ФИО4 и ФИО5, по месту нахождения ФИО1 по адресу: <адрес>. В период времени с 23 часов 00 минут 25 августа 2023 года по 02 часа 15 минут 26 августа 2023 года в целях проведения проверочных и оперативно-розыскных мероприятий старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России «Кимрский» майор полиции ФИО2, ставший оперуполномоченный группы по противодействию преступлениям, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий ОУР ОМВД России «Кимрский» капитан полиции ФИО3, сотрудники патрульно-постовой службы ОМВД России «Кимрский» ФИО4 и ФИО5 прибыли по месту жительства ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>, где на территории указанного участка представились сотрудниками полиции в установленном законом порядке, а также попросили пройти к нему на участок с целью проведения его опроса и проведения иных проверочных мероприятий по его заявлению. В период времени с 23 часов 00 минут 25 августа 2023 года по 02 часа 15 минут 26 августа 2023 года, у ФИО1, находящего в состоянии алкогольного опьянения на территории участка <адрес>, будучи недовольным правомерными действиями сотрудника полиции ФИО3, который исполнял свои должностные обязанности по установлению обстоятельств заявленного им сообщения о преступлении, возник прямой преступный умысел, направленный на применение насилия не опасного для жизни и здоровья в отношении последнего, то есть представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, а также на публичное оскорбление как представителя власти. Реализуя свой прямой преступный умысел, в период времени с 23 часов 00 минут 25 августа 2023 года по 02 часа 15 минут 26 августа 2023 года, ФИО1, находясь территории участка <адрес>, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения представителю власти физической боли, и желая этого, нарушая нормальную деятельность органов власти и подрывая их авторитет, будучи недовольным правомерными действиями старшего оперуполномоченного группы по противодействию преступлениям, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий ОМВД России «Кимрский» капитана полиции ФИО3, достоверно зная, что последний является действующим сотрудником полиции, в форменном обмундировании сотрудника полиции и находится при исполнении им своих должностных обязанностей, с целью воспрепятствования исполнению им своих должностных обязанностей, умышленно и целенаправленно, нанес не менее 2 ударов ногой по ноге ФИО3, не причинив ему телесных повреждений, от которых он испытал физическую боль, тем самым применил насилие, не опасное для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, а также в присутствие других гражданских лиц в грубой и нецензурной форме публично оскорбил его как представителя власти, чем унизил его честь и достоинство и подорвал авторитет правоохранительных органов.
Часть 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
В соответствии со статьей 319 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Таким образом, ФИО1 привлечен к административной ответственности по тому же факту совершения противоправных действий, по которому возбуждено уголовное дело, что недопустимо.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Принимая во внимание, что при квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и по части 1 статьи 318 УК РФ учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону указанных составов административного правонарушения и преступления, постановление судьи подлежит изменению, из описательно-мотивировочной части постановления судьи Кимрского городского суда Тверской области 26 сентября 2023 года подлежат исключению указания на оскорбление ФИО1 сотрудника ОМВД России «Кимрский» грубой нецензурной бранью и нанесение последнему ударов. В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кимрского городского суда Тверской области от 26 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления указания на оскорбление ФИО1 сотрудника ОМВД России «Кимрский» грубой нецензурной бранью и нанесение последнему ударов.
В остальной части постановление судьи Кимрского городского суда Тверской области от 26 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения.
Судья В.В. Колпиков