Решение по делу № 2-2125/2023 от 06.12.2023

Дело № 2-2125/2023

УИД № 01RS0006-01-2023-002162-75

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 06.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Лебедевой И.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» «Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» «Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ «Упрдор «Черноморье») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа, в обоснование указав, что Распоряжением Федерального дорожного агентства (Роставтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке км 19 со строительством транспортной развязки, <адрес>» принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м. попадает в зону строительства объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке км 19 со строительством транспортной развязки, <адрес>».

Из пункта 2 вышеуказанного распоряжения следует, что ФКУ «Упрдор «Черноморье» необходимо обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях реализации проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ в адрес собственника было направлено уведомление, согласно которому ФКУ «Упрдор «Черноморье» уведомляло о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, попадает в зону строительства вышеуказанного объекта.

Указанное уведомление не было получено и было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением Почты России.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ в адрес ответчика были направлены проекты соглашения об изъятии земельного участка, подписанные истцом, с приложением кадастрового паспорта, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка.

Указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении. Однако, в адрес истца от ответчика не поступили подписанные им соглашения об изъятии земельного участка.

На основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФКУ «Упрдор «Черноморье» и ООО «Арктика», последний произвел оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м.

Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд объектов недвижимого имущества в целях реализации проекта определяется на основании отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Арктика».

В соответствии с отчетом об оценке ФИО1 подлежит к выплате 4 687 852 рубля: рыночная стоимость земельного участка - 4 685 852 рубля, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием имущества, - 2 000 рублей.

Истец просил суд изъять для федеральных нужд путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности, посредством перечисления со стороны ФКУ «Упрдор «Черноморье» денежной суммы в размере 4 685 852 рубля на банковский счет или на депозитный счет нотариуса; зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., а также обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца ФКУ «Упрдор «Черноморье» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на заключение, составленное по результатам судебной экспертизы, в котором просил не учитывать заключение эксперта при вынесении решения, настаивал на заявленных исковых требованиях и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, при этом просил установить сумму возмещения за изымаемый земельный участок согласно заключению, составленному по результатам проведенной судебной экспертизы.

Представители третьих лиц Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Арктика», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, признав его явку необязательной.

Суд, выслушав ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 56.4 ЗК РФ с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В силу статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Роставтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке км 19 со строительством транспортной развязки, <адрес>» принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ в адрес ФИО1 истцом ФКУ «Упрдор «Черноморье» было направлено уведомление, согласно которому в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, попадает в зону строительства вышеуказанного объекта.

Принимая во внимание то, что принятое решение об изъятии земельного участка ответчика для государственных нужд не оспорено, не отменено и недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, а также с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика относительно изъятия спорного земельного участка, суд приходит к выводу, что требования о принудительном изъятии земельного участка подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФКУ «Упрдор «Черноморье» и ООО «Арктика», последний произвел оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Арктика», ответчику ФИО1 подлежит к выплате 4 687 852 рубля: рыночная стоимость земельного участка - 4 685 852 рубля, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятие имущества, - 2 000 рублей.

Вместе с тем ответчик ФИО1 в ходе судебного разбирательства выразил свое несогласие с вышеуказанным размером выкупной цены принадлежащего ему земельного участка.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отмечено, что по смыслу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В целях определения рыночной стоимость спорного земельного участка определением суда по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Независимая экспертная компания «Фаворит».

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ округленно составляет 17 021 000 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 17 432 000 рублей. Размер права требования на возмещение убытков при изъятии земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 168 844 рубля, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 1 195 148 рублей.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности проведенной судебной экспертизы и обоснованности выводов эксперта.

При разрешении спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ, соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ.

Согласно положениям ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

На основании изложенного размер подлежащего выплате ответчику ФИО1 возмещения за изъятие земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 17 021 000 рублей.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что обеспечение строительства объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский. Реконструкция автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский на участке км 19 со строительством транспортной развязки, <адрес>» предусмотрено федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2021 годы)», а несоблюдение сроков строительства может привести к срыву выполнения федеральной программы, имеются основания для обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» «Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем его выкупа - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для федеральных нужд земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с предоставлением возмещения в размере 17 021 000 рублей.

Решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращения права собственности ФИО1 и возникновении права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:801, площадью 3 456 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Лебедева