Копия
Дело № 2-2418/2022
УИД № 24RS0046-01-2021-010110-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 06 августа 2022 года
Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кийкова С.Г.,
при секретаре Рудских Ю.Е.,
с участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о перерасчете размера пенсии, мотивируя требования тем, что является получателем страховой пенсии по старости. Однако, пенсионным органом при расчете размера пенсии коэффициент отношения средней заработной платы к средней заработной плате в стране за тот же период необоснованно учтен по среднему заработку по РСФСР, в то время как должен был быть учтен средний заработок по СССР.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, а потому, учитывая отсутствие от ответчика ходатайства об отложении рассмотрении дела, рассмотрении дела в его отсутствие, а также согласие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что с 26 ноября 2002г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Оценка, пенсионных прав произведена по наиболее выгодному варианту - пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 избран расчет соотношения ее средней заработной платы за период с 01 января 1981г. по 31 декабря 1985г. к среднемесячной заработной плате по стране.
Среднемесячная заработная плата истца за выбранный ею период составила 212 руб. 28 коп., что сторонами не оспаривается.
С 01 января 2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно статьи 36 указанного Закона, со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
По общему правилу, при исчислении размера пенсии учитываются те суммы заработка, на которые в соответствии с действующим законодательством производятся начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: в соответствии со статьей 100 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990г. № 340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей), предусмотренных статьей 89, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
Норма пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяет входящую в формулу расчета размера пенсии (в качестве делителя) значение «ЗП» как среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период, что и среднемесячный заработок застрахованного лица за 60 месяцев работы.
Ответчик производил расчет пенсии из заработка истца за период с 01 января 1981г. по 31 декабря 1985г., деля этот заработок на средний заработок по стране за эти же годы.
Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает на то, что пенсионный орган обязан произвести перерасчет коэффициента отношения ее средней заработной платы к средней заработной плате в СССР за тот же период, полагая, что ответчик при расчете взял среднюю заработную плату по РСФСР.
На указанных обстоятельствах истец настаивает и в судебном заседании, при этом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представив доказательств того, что при расчете среднего заработка ответчиком действительно был принят средний заработок по РСФСР.
Вместе с тем, в период с 01 января 1981г. по 31 декабря 1985г. истец жила и работала в СССР, РСФСР являлась одной из союзных республик, входящих в состав СССР, не являясь при этом самостоятельным государством. В этой связи, действительно оснований для использования значений заработка по РСФСР, исходя из редакции пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, не имеется. Иных норм о порядке определения названного делителя нормы действующего законодательства не содержат.
В действовавшем до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ Федеральном законе от 21 июля 1997г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» предусматривалось, что индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (ст. 1).
Из изложенного следует, что истец правомерно настаивает на том, что должно определяться отношение его заработка к среднему заработку по стране (СССР), а не к среднему заработку по РСФСР, при том, что по данным Госстата средний заработок по СССР ниже, чем средний заработок по РСФСР, что выгоднее для истца при расчете пенсии с использованием данной величины в качестве делителя.
Как видно из представленного в материалы дела расчета размера пенсии истца (л.д.140) среднемесячная плата по стране при расчете отношения заработков определено пенсионным органом в размере 188,60.
В соответствии со сведениями, имеющимися в открытом доступе в сети «Интернет», средняя заработная плата в СССР для расчета пенсии за период с 1981 по 1985г.г. была установлена в следующих размерах: 1981г. – 178,3, 1982г. – 184, 1983г. – 188,3, 1984г. – 193,2, 1985г. – 199,2. Таким образом, в соответствии с приведенными значениями, средняя заработная плата в СССР за период с 1981 по 1985г. составляет 188,60.
Исходя из совокупности исследованных судом доказательств, а также с учетом того, что пенсионным органом, вопреки позиции истца, верно определено значение средней заработной платы по стране при исчислении коэффициента отношения средней заработной платы к средней заработной плате в стране за тот же период, каких-либо оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете размера пенсии по указанному основанию, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет коэффициента отношения средней заработной платы ФИО1 к средней заработной плате по стране, - отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Г. Кийков