Дело № 2-4001/2022 / 66RS0003-01-2022-002204-19

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 23 декабря 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., при секретаре судебного заседания Бородиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о сохранении перепланировки жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: ***. В 2009-2010 ФИО1 произведены работы по перепланировке квартиры с целью улучшения условий проживания и эксплуатации квартиры. Проведены следующие работы: демонтаж перегородки между ванной и туалетом, части перегородки между жилой комнатой и коридором, дверных проемов ванной и туалета и части перегородки между ванной, туалетом и коридором, встроенных шкафов в жилых комнатах и установка перегородки между жилой комнатой и санузлом, перегородки между жилой комнатой и коридором, дверного проема в перегородке между жилой комнатой и кухней, а также заделка дверного и светового проема между кухней и санузлом. Согласование на перепланировку и переустройство квартиры истцом получено не было ввиду затруднительного материального положения. Согласно заключению ООО «<***>» № ЗТО-01/21 от 09.08.2021 выполненные изменения по перепланировке квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью. Указанное заключение направлено истцом в АО «Екатеринбурггаз» для согласования. Письмом АО «Екатеринбурггаз» сообщено, что действующим законодательством не предусмотрено согласование, рассмотрение, а также регистрация заключений о состоянии помещения по результатам фактически выполненной перепланировки. Также заключение было направлено истцом в Администрацию Кировского района г. Екатеринбурга. В согласовании переустройства и перепланировки квартиры истцу было отказано решением № 361/47/64.17 от 12.11.2021. На основании изложенного, истец просил сохранить квартиру № 137 по адресу: *** в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные пояснения.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения на иск, в которых просил оставить требования истца без удовлетворения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представителем третьего лица АО «Екатеринбурггаз» представлен письменный отзыв на иск.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Согласно статье 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью <***> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** от ***.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «Фонд Радомир».

В силу статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Из материалов дела следует, что ФИО1 произведены следующие работы по перепланировке квартиры по адресу: ***:

- демонтаж перегородки между ванной и туалетом;

- демонтаж перегородки между ванной, туалетом и коридором;

- демонтаж части перегородки между жилой комнатой и коридором;

- устройство дверного проема в перегородке между жилой комнатой и кухней;

- демонтаж встроенных шкафов;

- возведение новой перегородки между жилой комнатой, санузлом и коридором;

- заделка дверного проема между кухней и санузлом;

- зашивка светового проема в перегородке между кухней и санузлом;

- обшивка стояков водоснабжения и канализации в санузле;

- установке шкафа-купе в жилой комнате.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

При рассмотрении дела установлено и не оспорено сторонами, что перепланировка в квартире ФИО1 с Администрацией Кировского района г. Екатеринбурга до проведения соответствующих работ согласована не была.

17.10.2021 истец обратился в Администрацию Кировского района г. Екатеринбурга через МФЦ с заявлением о согласовании перепланировки в квартире по адресу: ***. К заявлению приложены документы, предусмотренные статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением приемочной комиссии Администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 12.11.2021 № 361/47/64.17-04 в согласовании переустройства и перепланировки отказано в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки помещения требованиям законодательства, а именно: запрещается осуществлять перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, без согласования с соответствующими организациями, требование пункта 4.2 Правил пользования газом в быту, утвержденным приказом ВО «Росстройгазификация» при Совете Министров РСФСР от 26.04.1990 № 86-П.

Согласно письму АО «Екатеринбурггаз» от 01.04.2022 такое согласование истцу не предоставлено.

Разрешая требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В качестве подтверждения, что проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью, истцом представлено заключение № ЗТО-01/21, выполненное главным инженером ***1 и ведущими специалистами ООО «<***>» ***2., ***3

Согласно выводам, указанным в заключении, техническое состояние квартиры характеризуется как исправное. Видимых поверждений или деформация строительных конструкций, влияющих на прочность и устойчивость здания в целом и его отдельных конструктивных элементов не установлено. Несущая способность всех обследованных конструкций, с учетом выполненной перепланировки квартиры, обеспечивает нормальную и безопасную эксплуатацию здания. Механическая безопасность всех обследованных конструкций с учетом выполненной перепланировки обеспечена. Все строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами. Выполненная перепланировка соответствует требованиям СП 54.13330.2011 / СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также требованиям других строительных, эксплуатационной-технических, санитарно-гигиенических норм и правил, норм пожарной безопасности. Выполненные изменения по перепланировке квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Также при проведении исследования составлен план квартиры после перепланировки.

Поскольку ответчиком отказано в согласовании перепланировки в связи с ее проведением в жилом помещении, где установлены газовые приборы, без согласования с соответствующими организациями, а вышеуказанное заключение № ЗТО-01/21 выводов о соответствии жилого помещения требованиям законодательства для жилых помещений, оборудованных газовыми приборами, не содержит, определением суда от 13.10.2022 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению № 543-22/Э от 05.12.2022, выполненному экспертом ООО «<***>» ***4, проведенные в квартире по адресу: *** строительно-монтажные работы являются перепланировкой. Проведенные строительно-монтажные работы в указанной квартире соответствуют действующим требованиям законодательства для жилых помещений, в том числе, для жилых помещений, оборудованных газовыми приборами. Проведенные строительно-монтажные работы не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Исходя из текста заключения, система газоснабжения в помещении не подвергалась какому-либо воздействию и изменению в ходе выполненных работ, в том числе не изменялось расположение и способ подключения газоиспользующего оборудования. Система вытяжной вентиляции на кухне находится в работоспособном состоянии. Состав инженерных систем соответствует нормативу, находится в работоспособном состоянии, отсутствуют изменения, которые могут приводить к нарушению работы инженерных систем (включая вентиляционные каналы).

Не доверять заключению эксперта, назначенного судом, у суда не имеется оснований, поскольку оно составлено экспертом, не заинтересованным в исходе данного дела, предупрежденным об уголовной ответственности. Экспертное заключение соответствует требованиям законодательства. Эксперт имеет образование, квалификацию и подготовку, необходимые для проведения указанного исследования. Доказательства, опровергающие сделанные экспертом выводы, суду не представлены.

Также суд учитывает, что согласно акту выявленных нарушений, составленному АО «Екатеринбурггаз» от 29.08.2022, существенных нарушений при осмотре газового оборудования слесарем СДП ПУ-2 в квартире по адресу: *** не выявлено.

Согласно актам о периодической проверке (диагностике) технического состояния вентиляционных (дымовых) каналов от 08.02.2022, от 14.05.2022, от 09.09.2022, составленным ИП ***5 и ООО «Фонд Радомир», вентиляционные каналы в квартире *** по адресу: *** отвечают требованиям нормативных документов и технической эксплуатации, пригодны к эксплуатации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований к отказу в удовлетворении исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о сохранении перепланировки жилого помещения – удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: *** в переустроенном состоянии согласно плану квартиры после перепланировки, указанному в заключении ООО «<***>» № ЗТО-01/21.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Голова