Дело № 5-1391/2022
УИД 86RS0001-01-2022-004787-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июля 2022 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО3
лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , (адрес регистрации: , проживающего по адресу: , осуществляющего деятельность по адресу: <...>, кафетерий «Агриль», ОГРНИП <***>), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04 июля 2022 года в 11:00 часов в <...>, каб. 101, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 незаконно привлек к осуществлению трудовой деятельности (по продаже выпечки) гражданку ФИО5 Жуатхановну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 26.06.2022 по настоящее время по адресу: <...>, в кафетерии «Агриль», у которой отсутствовали разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности, а именно отсутствовал трудовой договор, что является нарушением ч.1 ст.13 ФЗ 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, указал, что правонарушение устранено, гражданка ФИО1 на основании трудового договора работает продавцом хлебобулочных изделий. Представил в судебное заседание копии приказов о приеме на работу.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Примечанием 1 к указанной статье определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно п.3 ст.13Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п.4 ст.13Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно представленным документам, ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
04.07.2022г. сотрудниками ОВМ МОМВД России «Ханты-Мансийский» установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 по адресу: <...>, кафетерий «Агриль», незаконно привлек с 26.06.2022 года к осуществлению трудовой деятельности (по продаже выпечки) в кафетерии «Агриль» по адресу: <...>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, у которой отсутствовали разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности, а именно трудовой договор.
Согласно копии паспорта № 049446077, ФИО6
Из объяснений ФИО6 от 04.07.2022г. следует, что она является , осуществляет трудовую деятельность в кафетерии «Агриль» по ул. Сутормина, д. 20 в г. Ханты-Мансийске в качестве продавца, с 26.06.2022г.
Виновность ФИО4 подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №000367 от 04.07.2022г., составленным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ; объяснениями ФИО4 от 04.07.2022г.; выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ФИО4; объяснениями ФИО6 от 04.07.2022г.; копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления ФИО6
Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт привлечения ИП ФИО4 к трудовой деятельности иностранной гражданки – ФИО6 без разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия индивидуального предпринимателя ФИО4 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.
Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, а именно что, ИП ФИО4 является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершено впервые, фактически правонарушение устранено, что свидетельствует об отсутствии причинения существенного ущерба охраняемым законом правоотношениям, и наступления тяжких последствий.
В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ч.3 ст. 3.4 в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения, не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Учитывая изложенное, суд считает, что ИП ФИО4 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа с заменой в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенного наказания на предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , (адрес регистрации: , проживающего по адресу: , осуществляющего деятельность по адресу: <...>, кафетерий «Агриль», ОГРНИП <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в порядке ч.2 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда ФИО3