Дело № 2-239/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.,

при секретаре Шестаковой А.В.,

17 января 2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский морской технический университет» к ФИО2 о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский морской технический университет» (далее по тексту ФГБО «СПбГМТУ») обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку, в обоснование иска указав, что "."..г. между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при ФГБО «Санкт-Петербургский морской технический университет» и ФИО2 был заключен договор №... об обучении по программе военной подготовки. В связи с внесёнными Федеральным законом от "."..г. №309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования» изменениями в части замены «учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) на «военные учебные центры» "."..г. между ВУЦ при СПбГМТУ и ФИО2 договор об обучении по программе военной подготовки был перезаключен, договору присвоен номер К09-16. Приказом от "."..г. №...(5) ответчик был зачислен на 1 курс обучения в УВЦ при ФГБО «СПбГМТУ». В соответствии с п.п. «а, в» п.2 раздела II договора ответчик был обязан пройти военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в ВУЦ при ФГБО «СПбГМТУ» и после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы. Приказом №...(5) от "."..г. ответчик был отличен в соответствии с п.9.2 Положения о переводе, отчислении и восстановлении обучающихся ФГБО «СПбГМТУ» за недисциплинированность, успеваемость и нежелание учиться. Согласно п.2 раздела III договора, в случае отчисления гражданина из ВУЦ за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного учреждения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства федерального бюджета за каждый полный месяц обучения в военном центре, а также расходы на выплату стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственно образовательной организации высшего образования», а также на основании приказов о назначении дополнительной стипендии студентам ВУЦ, ответчику за время обучения была выплачена стипендия в размере 316520 рублей 00 копеек. Согласно расчету текущего значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, выполненному в соответствии с Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами» за время обучения в ВУЦ при ФГБО «СПбГМТУ» на военную подготовку ответчика затрачены денежные средства федерального бюджета в размере 568445 рублей 00 копеек, включая сумму выплаченных стипендий. "."..г. истцом была направлена претензия от "."..г. №... о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку. В надлежащий срок и до настоящего времени ответчик не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, задолженность составляет 568445 рублей. Истец просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу средства федерального бюджета затраченные на его военную подготовку в размере 568445 рублей 00 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 8884 рубля.

Представитель истца ФГБО «Санкт-Петербургский морской технический университет» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменных ходатайств либо возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика, действующий по доверенности ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав в обоснование, что ФИО2 при поступлении в учебное заведение руководствовался информацией с сайта истца, в котором указано, что кандидаты, поступающие в учебное заведение, в обязательном порядке предоставляют медицинское освидетельствование для определения пригодности к несению к военной службе и профессионально-психологического отбора, что также указано в статье 20, 35 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе». Данное медицинское освидетельствование о пригодности к военной службе предоставляет военный комиссариат, где прикреплен поступающий. В связи с тем, что ответчиком предоставлены достоверные сведения о пригодности к несению военной службы, что подтверждается приказом о зачислении ответчика в учебное заведение, следовательно, после окончания обучения ответчик обязан был заключить с МО РФ контракт о прохождении военной службы. Однако, во время обучения у ответчика врачебной комиссией выявилось заболевание, препятствующее заключению контракта с МО РФ и соблюдение условий договора об обучении. На основании медицинского заключения Военным комиссариатом <адрес> ответчику выдан билет из которого следует, что последний не пригоден к несению военной службы в Вооруженных Силах РФ по призыву, а следовательно с которым не может быть заключен контракт. Ответчик действовал добросовестно и осмотрительно, чтобы исполнить условия договора от "."..г., но в связи с выявившимся заболеванием, что следует из заключения ВВК, признавшей ответчика не пригодным к несению военной службы. Не смог в дальнейшем исполнить обязательства по договору №... от "."..г..

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своём письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковое заявление ФГБО «Санкт-Петербургский морской технический университет» к ФИО2 о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку просил удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. N 322-О).

Следовательно, законодательное регулирование общественных отношений, связанных с прохождением военной службы, должно осуществляться с соблюдением надлежащего баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как права и свободы лиц, несущих военную службу, и правомерные публичные интересы общества и государства.

Таким образом, деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт "м") Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от "."..г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", «<адрес>»,"е", "е.1" и "з" пунктами, "в", «г», "д", «е.1», «е.2»,»к» и «л» пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при ФГБО «Санкт-Петербургский морской технический университет» и ФИО2 был заключен договор №... об обучении по программе военной подготовки.

В связи с внесёнными Федеральным законом от "."..г. №309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования» изменениями в части замены «учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) на «военные учебные центры» "."..г. между ВУЦ при СПбГМТУ и ФИО2 договор об обучении по программе военной подготовки был перезаключен, договору присвоен номер К09-16.

Приказом от "."..г. №...(5) ответчик был зачислен на 1 курс обучения в УВЦ при ФГБО «СПбГМТУ». В соответствии с п.п. «а,в» п.2 раздела II договора ответчик был обязан пройти военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в ВУЦ при ФГБО «СПбГМТУ» и после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы.

При подписании контракта о прохождении военной службы ответчику были разъяснены положения п. 7 ст. 35 ФЗ от "."..г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о порядке возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Приказом №...(5) от "."..г. ответчик был отличен в соответствии с п.9.2 Положения о переводе, отчислении и восстановлении обучающихся ФГБО «СПбГМТУ»

Согласно п.2 раздела III договора, в случае отчисления гражданина из ВУЦ за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного учреждения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства федерального бюджета за каждый полный месяц обучения в военном центре, а также расходы на выплату стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственно образовательной организации высшего образования», а также на основании приказов о назначении дополнительной стипендии студентам ВУЦ, ответчику за время обучения была выплачена стипендия в размере 316520 рублей 00 копеек.

Согласно расчету текущего значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, выполненному в соответствии с Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами» за время обучения в ВУЦ при ФГБО «СПбГМТУ» на военную подготовку ответчика затрачены денежные средства федерального бюджета в размере 568445 рублей 00 копеек, включая сумму выплаченных стипендий.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 402 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от "."..г. N 629, от "."..г. N 1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из п. п. 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, в том числе и окончивших указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, окончивших указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами ""д", «<адрес>»,"е", "е.1" и "з" пунктами, "в", «г», "д", «е.1», «е.2»,»к» и «л» пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от "."..г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от "."..г. N 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В Определении от "."..г. N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

"."..г. истцом была направлена претензия от "."..г. №... о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку. В надлежащий срок и до настоящего времени ответчик не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, задолженность составляет 568445

Данный расчет судом проверен и признан правильным. В ходе рассмотрения дела доказательств, свидетельствующих о несостоятельности требований истца в части размера задолженности, иного периода образования задолженности, наличия неучтенных платежей ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФГБО «Санкт-Петербургский морской технический университет», взыскать с ФИО2 средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в полном объеме, то есть в размере 568445 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в размере 8884 рубля, взыскав её с ответчика в пользу истца. Расходы истца подтверждены платежным поручением №... от "."..г..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский морской технический университет» к ФИО2 о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<...> в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский морской технический университет» (ИНН <***>,ОГРН <***>) расходы на военную подготовку в размере 568445 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8884 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: