Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2022-006320-08

Дело № 2-5885/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Кокриной Н.А., с участием помощника прокурора Автозаводского района г.Нижний Новгород ФИО1, при секретаре судебного заседания Тарасовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора [Адрес] в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ « Школа [Номер]» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочего места,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор [Адрес] обратился в суд с иском к ответчику МБОУ « Школа [Номер]» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочего места, указывая, что прокуратурой [Адрес] в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства об охране труда РФ в деятельности МБОУ « Школа [Номер]». В ходе проверки установлено, что в МБОУ « Школа [Номер]» не проведена специальная оценка условий труда семи рабочих мест, указанных в штатном расписании, утвержденном приказом учреждения от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]. В том числе не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест делопроизводителя в МБОУ « Школа [Номер]». В нарушение МБОУ « Школа [Номер]» специальная оценка условий труда в отношении рабочего места делопроизводителя в МБОУ « Школа [Номер]» не проведена. В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем. Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. На основании изложенного, просит: обязать МБОУ « Школа [Номер]», расположенный по адресу: [Адрес] провести специальную оценку условий труда рабочего места делопроизводителя в МБОУ « Школа [Номер]» ; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика МБОУ « Школа [Номер]» - директор учреждения ФИО2, действующая на основании приказа, в судебном заседании с иском согласилась.

Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

На основании со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу требований указанной части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 названного Закона.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Специальная оценка условий труда подлежит проведению в отношении всех категорий работников за исключением указанных в части 3 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ, с [ДД.ММ.ГГГГ] с вступлением в силу названного Закона.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом [ ... ], со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;

4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

8) расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

9) обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

10) подготовки статистической отчетности об условиях труда;

11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12) рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;

13) определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;

14) принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;

15) оценки уровней профессиональных рисков;

16) иных целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Результаты проведения специальной оценки условий труда для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, могут применяться при условии, если сведения о них внесены в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Результаты проведения специальной оценки условий труда, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом [ ... ], могут применяться для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой [Адрес] в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства об охране труда РФ в деятельности МБОУ « Школа [Номер]», в ходе которой установлено, что в МБОУ « Школа [Номер]» не проведена специальная оценка условий труда 7 рабочих мест для должностей, указанных в штатном расписании, утвержденном приказом учреждения от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], в том числе рабочего места делопроизводителя в МБОУ « Школа [Номер]» [ ... ] В нарушение требований норм действующего законодательства установлено, что в МБОУ « Школа [Номер]» специальная оценка условий труда в отношении рабочиего места делопроизводителя в МБОУ « Школа [Номер]» не проведена.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела МБОУ « Школа [Номер]» была проведена специальная оценка условий труда рабочего места делопроизводителя в МБОУ « Школа [Номер]», не представлено.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив, что работы по проведению специальной оценки условий труда ответчиком не выполнены, суд приходит к выводу о возложении на МБОУ « Школа [Номер]» обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочего места делопроизводителя в МБОУ « Школа [Номер]» в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора [Адрес] в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ « Школа [Номер]» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочего места, удовлетворить.

Обязать МБОУ « Школа [Номер]» (ИНН [Номер], ОГРН [Номер], адрес местонахождения[Адрес] провести специальную оценку условий труда рабочего места делопроизводителя в МБОУ « Школа [Номер]» в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кокрина Н.А.