Дело № 2-131/2025

50RS0021-01-2024-004983-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красногорск Московской области 31 марта 2025 г.

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области к ФИО2 об обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Красногорск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика привести самовольно перепланированное нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией в тридцатидневной срок со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 является собственником нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: <адрес>. По результатам выездного осмотра по вопросам переустройства и перепланировки нежилого помещения, о переустройстве и перепланировке нежилого помещения 8, расположенного в МКД по адресу: <адрес>, подготовлен акт обследования нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. В результате осмотра установлено, что в нежилом помещении № площадью 169,3 кв.м., расположенном на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, изменена планировка помещения относительно технического плана помещения в части демонтажа перегородок и устройства дверного проема на фасаде многоквартирного дома. На момент осмотра нежилого помещения документов, подтверждающих согласование перепланировки, не представлено. Собственнику направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости привести нежилое помещение в прежнее состояние либо предоставить в Администрацию документы, позволяющие сохранить его в переустроенном/перепланированном. Таким образом, в установленный срок требования Администрации собственником не выполнены, документы не предоставлены.

Представитель истца Администрации г.о. Красногорск по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления, взыскать с ответчика в свою пользу расходы за производство судебной экспертизы в размере 133 000 руб., не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительных причинах своей неявки не сообщила, письменной позиции относительно заявленных требований не представила.

Представитель 3 лица ООО «УК «Пегас» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Для согласования устройства нового дверного проема необходимо предоставить прокол собрания собственников многоквартирного дома, оформленный в соответствии с Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований в оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 7 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в том числе относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п. 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Исходя из положений п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилыми нежилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми и нежилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 пользование жилым и нежилым помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пункту «в» части 2 раздела I «Определение состава общего имущества», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (п. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должнобыть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Несущие стены входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими и несущими конструкциями. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Абзац 3 ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего донарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающихугрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам выездного осмотра по вопросам переустройства и перепланировки нежилого помещения, о переустройстве и перепланировке нежилого помещения 8, расположенного в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: <адрес>, подготовлен акт обследования нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

В результате осмотра установлено, что в нежилом помещении №, площадью 169,3 кв.м., расположенном на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, изменена планировка помещения относительно технического плана помещения в части демонтажа перегородок и устройства дверного проема на фасаде многоквартирного дома. На момент осмотра нежилого помещения документов, подтверждающих согласование перепланировки, не представлено.

Собственнику нежилого помещения ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № о необходимости привести нежилое помещение в прежнее состояние либо предоставить в Администрацию документы, позволяющие сохранить его в переустроенном/перепланированном.

В установленный срок требования Администрации собственником не выполнены, документы не предоставлены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Центр научных исследований и экспертиз».

Согласно заключению эксперта № №, натурным исследованием установлено, что собственником помещения проведены работы по перепланировке помещения с демонтажем перегородок и устройством технической двери на фасаде здания. В материалах деда отсутствует разрешительная документация на выполнение работы. Строительные нормы и правила, а также противопожарные и санитарные нормы при проведении перепланировки и переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдены в части оформления технической и разрешительной документации. Визуальным осмотром установлено несоблюдение противопожарного регламента, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В части недостающей установки противопожарной сигнализации, отсутствия средств пожаротушения, необходимости устройства автоматической системы пожаротушения (помещения используется под склад продукции). Для определения точных объемов оснащения помещения средствами противопожарной защиты необходимо произвести независимую оценку пожарных рисков (НОР), выпуск и согласования проектной документации специализированными проектировщиками, имеющими соответствующие лицензии и допуски.

Сохранение указанного выше нежилого помещения №, по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии невозможно без устранения замечаний противопожарных норм и оформления документов в соответствии со ст. 26 ЖК РФ.

Суд, оценивая вышеуказанное заключения эксперта в качестве доказательства по настоящему делу, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ на основании определения суда, заключение содержит необходимые выводы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, который предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, оформлено надлежащим образом, составлены с учетом представленных документов, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Суд установил, что в результате произведенной реконструкции изменились параметры нежилого помещения за счет общего имущества собственников многоквартирного дома, а именно изменена планировка помещения относительно технического плана помещения в части демонтажа перегородок и устройства дверного проема на фасаде многоквартирного дома.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования в полной мере подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, суд учитывает, что произведенная перепланировка затрагивает общее имущество многоквартирного дома. Указанные выводы подтверждены экспертным заключением. В добровольном порядке требование предписания ответчиком не исполнено, нежилое помещение, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, в соответствие с технической документацией не приведено.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации городского округа Красногорск Московской области к ФИО2 об обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено ходатайство о взыскании с ответчика расходов за производство судебной экспертизы в размере 133 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и: расходы на оплату услуг представителя; связанные с рассмотрение дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы по оплате судебной экспертизы в размере 133 000 руб. подтверждены документально, а потому подлежат возмещению с ответчика в пользу истца, в заявленном размере.

Руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести самовольно перепланированное нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации городского округа Красногорск Московской области расходы по оплате судебной экспертизы в размере 133 000 (Сто тридцать три тысячи) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025 г.

Судья ФИО7