Дело №2-6774/23
07RS0001-02-2023-006018-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре Кодзевой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Акционерному Обществу «ДОМ.РФ» и Акционерному Обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» о признании незаконным отказа от 09 марта 2023 года в удовлетворении заявления №11791.12.2022 от 12 декабря 2022 года на выплату средств государственной поддержки, сформированного Акционерным Обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по заявлению ФИО5, о возложении обязанности на Акционерное Общество «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450000 рублей на расчетный счет Акционерного Общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счет погашения обязательств ФИО5 по договору займа № от 01 декабря 2022 года, о взыскании расходов по оплате госпошлины,-
установил:
ФИО5 обратилась в Нальчикский городской суд с иском к Акционерному Обществу «ДОМ.РФ» и Акционерному Обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» о признании незаконным отказа от 09 марта 2023 года в удовлетворении заявления № от 12 декабря 2022 года на выплату средств государственной поддержки, сформированного Акционерным Обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по заявлению ФИО5, о возложении обязанности на Акционерное Общество «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450000 рублей на расчетный счет ФИО4 «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счет погашения обязательств ФИО5 по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании расходов по оплате госпошлины, мотивируя следующим.
01 декабря 2022 года между Акционерным обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» и ней был заключен договор займа №, по условиям которого ему были предоставлены денежные средства в размере 500 000 рублей на приобретение объекта недвижимости в виде земельного участка, расположенного по адресу: РФ, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> «а», общей площадью 500кв.м., кадастровый №. Указанная сумма предоставлена ФИО5 в полном объеме путём перечисления денежных средств на банковский счёт продавца объекта недвижимости, что подтверждается платёжным поручением № от 08 декабря 2022 года на сумму 500 000 рублей.
Она является собственником указанного объекта недвижимости с 06 декабря 2022 года, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.
Она имеет троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Она отвечает всем требованиям к лицу, имеющему право на меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным Законом от 03 июля 2019 года №157-ФЗ « О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния», в частности: является гражданкой РФ; имеет троих детей - граждан РФ, последний из которых родился ДД.ММ.ГГГГ года; не лишена родительских прав в отношении своих детей; имеет действующий договор ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в целях приобретения у физического лица объекта недвижимости: РФ, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> «а», общей площадью 500кв.м., кадастровый №.
ФИО5 обратилась в Акционерное Общество «ДОМ.РФ» с заявлением на выплату средств государственной поддержки. Заявлению был присвоен номер №. Однако, 09 марта 2023 года Акционерное Общество «ДОМ.РФ» отказало в удовлетворении заявления ФИО5 по причине «В связи с выявлением в отношении рядя организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных сделок (притворных) по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, предоставленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств»
Действующее законодательство РФ не содержит законных оснований для произвольного изменения Акционерным Обществом «ДОМ.РФ» ранее принятого решения по рассмотренному заявлению на выплату средств государственной поддержки. Причина отклонения выплаты по заявлению не связана с недобросовестными действиями ФИО5 или с некомплектностью документов, представленных им для выплаты, или с их недействительностью или несоответствием его требованиям вышеуказанного ФЗ №157-ФЗ. В данном случае, имеет место очевидное ущемление ее права на получение государственной поддержки семей, имеющих детей.
Поскольку ею были представлены все необходимые документы, денежные средства государственной поддержки подлежали перечислению на счёт Акционерного Общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация».
Кроме того, она понесла расходы по оплате госпошлины, которые должны быть взысканы с ответчика.
В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
От представителя ответчика Акционерное Общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» поступило письменное возражение по существу заявленных требований.
Ответчик Акционерное Общество «ДОМ.РФ», будучи надлежаще извещен, явку своего представителя не обеспечил, никаких заявлений или ходатайств не поступило.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
03 июля 2019 года вступил в силу Федеральный закон №157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ данный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
В силу п. 6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Акционерное Общество «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 года N 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий Акционерному Обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).
В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".
Как следует из материалов дела, 01 декабря 2022 года между Акционерным Обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» (займодавец) и ФИО5 (заемщик) заключен договор займа №7196/157-6896, согласно которому займодавец предоставил денежные средства для приобретения в собственность заемщиком объекта недвижимости, в размере 500000 руб. под 10% годовых.
Судом установлено, что 01 декабря 2022 года ФИО5 приобрела у ФИО7 земельный участок, расположенный по адресу: РФ, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> «а», общей площадью 500кв.м., кадастровый №, с использованием заемных средств. Цена отчуждаемого земельного участка указана 650000 руб., из которых 150000 рублей уплачены продавцу до подписания договора, остальная сумма – заемные средства.
10 декабря 2022 года ФИО5 обратилась с заявлением о погашении задолженности по договору займа от 01 декабря 2022 года в Акционерное Общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами в Акционерное Общество "ДОМ.РФ" для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170, для погашения задолженности в размере 450 000 рублей.
Судом установлено и никем не оспорено, что ФИО5 к заявлению был приложен полный пакет необходимых документов, включая согласие на обработку персональных данных, паспорт, нотариально заверенные копии свидетельств о рождении детей, СНИЛС, договор займа, договор купли-продажи, выписку ЕГРН.
Однако, 09 марта 2023 года ответчиком Акционерным Обществом «ДОМ.РФ» принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом N 157-ФЗ.
В качестве причины отказа указано: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, представленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.
Из материалов дела следует, что истец ФИО5 со своей стороны все обязанности, возложенные на нее законом, исполнила. При этом, ответчик Акционерное Общество «ДОМ.РФ», в свою очередь, не указал и не представил доказательств наличия предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по займу.
Таким образом, истцом доказаны основания заявленных требований в части признания незаконным отказа Акционерного Общества «ДОМ.РФ» по ее заявлению о направлении денежных средств в размере 450 000 руб. на погашение обязательств по договору займа и о возложении обязанности перечислить денежные средства на расчетный счет Акционерного Общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация», в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Так как требования удовлетворены, суд полагает, что понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с Акционерного Общества «ДОМ.РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, КБР (паспорт № выдан Отделом № УФМС России по КБР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Акционерного Общества «ДОМ.РФ» (ИНН <***>) от 09 марта 2023 года об отказе в удовлетворении заявления от 10 декабря 2022 года № на выплату средств государственной поддержки, сформированного Акционерным обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по заявлению ФИО5.
Обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 рублей на расчётный счёт Акционерного общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счет погашения обязательств ФИО5 по договору займа № от 01 декабря 2022 года.
Взыскать с Акционерного Общества «ДОМ.РФ» в пользу ФИО5 понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В удовлетворении требований к Акционерному Обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Председательствующий- Е.В. Шапкина