УИД: 89RS0001-01-2025-000963-23

Дело № 2-967/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 15 мая 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-967/2025 по иску администрации г. Салехарда к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Салехарда обратилось в суд с иском ФИО1 о признании утратившей право пользования и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации г. Салехарда № от 15.02.2018 года ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к специализированному жилищному фонду, на период ее работы в МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика». В связи с чем между сторонами заключен договора найма служебного жилого помещения. Трудовые отношения ФИО1 с МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» прекращены, однако жилое помещение до настоящего момента не освобождено, что является основанием для обращения в суд с настоящим иском. Учитывая изложенное, истец просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ее без предоставления другого жилого помещения (л.д. 5-6).

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от 09 января 2025 года, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске. Указала на обязанность ответчика освободить жилое помещение, так как трудовые отношения с МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» прекращены, а в силу п. 5 договора найма он заключен на период трудовых отношений нанимателя именно с МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика».

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку продолжает работать в МБДОУ «Детский сад «Морошка», жилых помещений на территории г. Салехарда в собственности не имеет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с выпиской ЕГРН жилое помещение (кывартира) №, расположенная по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес> является муниципальной собственностью города Салехард (л.д. 12).

Постановлением администрации г. Салехарда №-СКХ от 14.12.2016 года вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к виду служебное (л.д. 12 об.).

Постановлением администрации г. Салехарда № от 15.02.2018 года вышеуказанное служебное жилое помещение на период работы предоставлено воспитателю МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» ФИО1 (л.д. 13).

28.02.2018 года между истцом и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения в связи с работой в МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» на период трудовых отношений нанимателя с истцом (п. 5) (л.д. 13об.-15).

В соответствии с подп. 12 п. 7 договора наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно п.п. 18, 19 договора договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы.

В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Трудовой договор между МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» и ФИО1 расторгнут с 05 марта 2021 года (л.д. 16 об.), что не оспаривалось ответчиком.

ФИО1 с 01 марта 2021 года по настоящее время работает в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад «Морошка», что подтверждается справкой от 03.02.2025 года (л.д. 39).

19.12.2024 года заведующая МБДОУ «Детский сад «Морошка» обратилась в Департамент образования с письмом, о том, что ФИО3 занимает жилое помещение, выданное ей в связи с трудовыми отношениями МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» (л.д. 51).

17.01.2025 года заместитель начальника Департамента образования администрации г. Салехарда обратился к главе г. Салехарда с заявлением о принятии мер к принудительному выселению ФИО1 из служебного жилого помещения, в связи с расторжением трудового договора с МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» и отказом добровольного выезда из спорного жилого помещения (л.д. 54-55).

20.02.2025 года заведующий МБДОУ «Детский сад «Морошка» направлено в адрес департамента образования администрации г. Салехарда ходатайство о продлении договора найма служебного помещения с ФИО1 (л.д. 59).

Данное ходатайство оставлено без удовлетворения, поскольку отсутствуют основания для продления договора служебного найма, равно как и основания для предоставления ответчику жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (л.д. 63-64).

ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в Воронежской области, а также собственником квартиры, расположенной в ЯНАО, <адрес>, кв. к (л.д. 19-20), на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации г. Салехарда не состоит (л.д. 20 об.).

В силу п. 3.1 Положения о порядке предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде городского округа город Салехард, утвержденного решением Городской Думы МО город Салехард от 15.06.2005 № 13 служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным предприятием или учреждением.

Согласно п. 4.1. вышеназванного Положения специализированные жилые помещения предоставляются указанным в пункте 3.1 настоящего Положения гражданам, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения в населенных пунктах городского округа город Салехард.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период нахождения на муниципальной должности муниципальной службы или выборной должности органов местного самоуправления городского округа город Салехард, а также на период трудовых отношений с учреждениями, предприятиями и организациями, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения. Прекращение трудовых отношений с учреждениями, предприятиями и организациями, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения, либо пребывания на муниципальной должности муниципальной службы или выборной должности органов местного самоуправления городского округа город Салехард является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения Пункты 4.7.3. и 4.7.4. вышеуказанного Положения).

МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» и МБДОУ «Детский сад «Морошка» является муниципальными учреждениями, входящими в муниципальную систему образования г. Салехарда.

Таким образом ФИО1 по настоящий момент состоит в трудовых отношениях с муниципальным учреждением, жилых помещений на территории города Салехарда не имеет, с 2018 года на основании договора найма служебного помещения проживает в спорном жилом помещении, который по настоящее время не расторгнут, не прекращен, с момента расторжения трудового договора с МБДОУ «Детский сад № 16 «Мозаика» с марта 2021 года собственник/наймодатель к ней каких-либо требований не предъявлял, до настоящего времени ответчик имеет право на обеспечение служебным жилым помещением на территории г. Салехарда, поскольку предоставление служебного жилья было направлено на создание условий для исполнения работником его трудовых (служебных) обязанностей, в связи с характером его трудовых отношений в системе учреждений муниципального образования, таким образом, ущемление жилищных прав ответчика путем прекращения права пользования служебным жилым помещением и выселении из него в данном случае недопустимо.

Более того, истцом не учтено, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Салехарда к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме изготовлено – 29.05.2025 года.

Судья Ю.П. Липчинская