УИД: 68RS0002-01-2023-002410-02

Дело №12-143/2023

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 02 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев жалобу администрации г. Тамбова Тамбовской области на постановление от 21.08.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.08.2023г., вынесенным начальником отделения - старшим судебным приставом Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, администрация г.Тамбова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Основанием привлечения администрации г. Тамбова к административной ответственности явилось то, что администрация г.Тамбова, в рамках возбужденного 01.04.2022г. исполнительного производства №***, не исполнила без уважительных причин требования исполнительного документа, по предмету исполнения: обязать администрацию г.Тамбова Тамбовской области предоставить ФИО2 на состав семьи три человека (она, сын – ФИО3, дочь – ФИО4) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте городского округа «город Тамбов» общей площади не менее нормы предоставления на одного человека, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 04.07.2023г. - до 04.08.2023г., после наложения административного штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, администрация г.Тамбова подала жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 21.08.2023г. отменить и производство по делу прекратить, либо освободить от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что во исполнение решения суда ФИО2 было предложено и показано жилое помещение №***, от которого последняя отказалась, что подтверждается письменным заявлением в адрес комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Тамбова Тамбовской области от 19.07.2022г. Также, ФИО2 было предложено и показано жилое помещение №*** и жилое помещение №***, от которых она также отказалась, что подтверждается письменными заявлениями. Также, ФИО2 было предложено для показа жилое помещение №65 в доме №22 по ул. ак. ФИО5 г.Тамбова, от осмотра которого она отказалась. В настоящее время управлением жилищной политики администрации г.Тамбова Тамбовской области дано поручение МКУ «Дирекция жилищных услуг» об организации работ по ремонту квартиры №***. 05.05.2023г. между МКУ «Дирекция жилищных услуг» и ООО «***» заключен контракт №*** на выполнение работ по капитальному ремонту названной квартиры. В настоящее время в указанном жилом помещении ведутся необходимые ремонтные работы, после выполнения которых администрацией г.Тамбова будет рассмотрен вопрос принудительного вселения ФИО2 с составом семьи три человека в квартиру №***. Таким образом, считает, что виновные действия со стороны администрации г.Тамбова Тамбовской области в данном случае отсутствуют.

В судебном заседании представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО6 жалобу поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в ней.

Представитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя подателя жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, администрация г.Тамбова является должником по исполнительному производству №***, возбужденному 01.04.2022г., по предмету исполнения: обязать администрацию г.Тамбова Тамбовской области предоставить ФИО2 на состав семьи три человека (она, сын – ФИО3, дочь – ФИО4) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте городского округа «город Тамбов» общей площади не менее нормы предоставления на одного человека.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.06.2022г., вступившим в законную силу 05.09.2022г., администрация г.Тамбова, в рамках указанного исполнительного производства, была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Требованием от 04.07.2023г. судебным приставом-исполнителем администрации г. Тамбова был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 04.08.2023г., которое должником в установленный срок выполнено не было.

Факт неисполнения администрацией г.Тамбова содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, достоверно установлен должностным лицом Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов и подтверждается представленными по делу доказательствами.

Таким образом, должностное лицо Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов обоснованно пришел к выводу о виновности администрации г.Тамбова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Суд находит вывод обжалуемого постановления обоснованным, полно мотивированным и не опровергается доводами жалобы.

Действие (бездействие) администрации г. Тамбова по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ квалифицировано верно.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не представлено доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа, по возбужденному 01.04.2022г. исполнительному производству №***, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, после наложения административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля администрации г.Тамбова, при соблюдении со стороны администрации г.Тамбова той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения возложенной на администрацию г. Тамбова судом обязанности.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного деяния, выраженного в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, направленного на своевременное и полное исполнение решения суда, касающегося жилищных прав гражданина, отсутствия фактических доказательств, свидетельствующих об исключительности ситуации, оснований для признания совершенного администрацией г.Тамбова правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

В силу изложенных обстоятельств, оснований к отмене обжалуемого постановления не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 21.08.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации г. Тамбова, оставить без изменения, а жалобу администрации г. Тамбова – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кострюков П.А.