Дело № 2а-499/2022

УИД 02RS0008-01-2022-001008-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса 10 августа 2022 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Клепиковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Коксинского района к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://sun9-85.userapi.com/s/v1/if1/AS1IZHOhbSupe0kBDas8poJUlhBNiWoCWLS4K6fQfOehEXrEWPQwhU8OVIYKLPazclZPlBul.jpg?size=600x400&quality=96&type=album, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по электронному адресу: https://sun9-85.userapi.com/s/v1/if1/AS1IZHOhbSupe0kBDas8poJUlhBNiWoCWLS4K6fQfOehEXrEWPQwhU8OVIYKLPazclZPlBul.jpg?size=600x400&quality=96&type=album, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которой выявлено размещение изображений с текстом с символом «АУЕ», содержащие информацию, запрещенную для распространения среди детей, в соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», оправдывающая противоправное поведение, содержащаяся нецензурную брань и способная вызвать у детей желание принять участие в совершении правонарушений и преступлений, азартных играх. Верховным Судом РФ признано движение «АУЕ» экстремисткой организацией, запретив ее деятельность на территории России. Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. Ограничение доступа к размещенной на указанных сайтах информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия. Размещенная на сайте информация создает образ противоправного поведения как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления.

В судебном заседании прокурор Усть-Коксинского района Кузнецов А.А. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО1 обратилась с письменными объяснениями на административный иск, согласно которым в удовлетворении административных исковых требований просят отказать, поскольку обозначенная в административном иске информация на странице сайта сети Интернет по состоянию на 04.08.2022 г. в Единый реестр не включена, но не доступна.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Семейного кодекса РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

В абз. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ № 124 от 24.07.1998 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что 23.06.2022 г. помощником прокурора Усть-Коксинского района проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе осмотра установлено, что на сайте с электронным адресом: https://sun9-85.userapi.com/s/v1/if1/AS1IZHOhbSupe0kBDas8poJUlhBNiWoCWLS4K6fQfOehEXrEWPQwhU8OVIYKLPazclZPlBul.jpg?size=600x400&quality=96&type=albumразмещены изображения с текстом «АУЕ Смерть мусорам, жизнь ворам», «Арестанский уклад един», содержащие информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющие вред их здоровью и развитию», оправдывающая противоправное поведение, содержащаяся нецензурную брань и способная вызвать у детей желание принять участие в совершении правонарушений и преступлений, азартных играх. Информация находится в публичном доступе, что подтверждается скриншотами Интернет-страниц.

Верховным Судом РФ движение «АУЕ» (Арестантский уклад един» или «арестантское уркаганское единство») признано экстремистской организацией, ее деятельность запрещена на территории России. Доступ к указанной информации не ограничен, любой желающий может воспринять и потребить имеющуюся на данных Интернет-страницах текстовую информацию. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных сайтах отсутствуют.

Соответственно, суд приходит к выводу об обоснованности и законности административных исковых требований прокурора и их удовлетворению.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://sun9-85.userapi.com/s/v1/if1/AS1IZHOhbSupe0kBDas8poJUlhBNiWoCWLS4K6fQfOehEXrEWPQwhU8OVIYKLPazclZPlBul.jpg?size=600x400&quality=96&type=album,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный cуд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.

Судья С.Н. Шатина

Решение суда в окончательной форме принято 10 августа 2022 года.