УИД: 31RS0022-01-2022-007001-46 № 2-3549/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 22 декабря 2022 г.
Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Кладиевой Ю.Ю.,
при секретаре Суворовой Ю.А.,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО1 (по доверенности №314 от 08.09.2022, сроком до 08.09.2024),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете размера пенсии,
установил:
ФИО3, усматривая нарушение своих пенсионных прав в неправомерном занижении размера пенсии, обратилась в суд с иском, в котором просит возложить на ОПФР по Белгородской области обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом валоризации – 31%, стажевого коэффициента – 0, 67.
В обоснование предъявленных требований истец указывает, что она является не работающим пенсионером, с 21.04.2008 года получает страховую пенсию по старости, назначенную в размере 8426, 82 руб. В настоящий момент размер ее пенсии составляет 15031, 40 руб, что не соответствует уровню стажа и характеру работы, в связи с чем размер страховой пенсии не соответствует действительным. Управлением Пенсионного Фонда незаконно произведено занижение страховой пенсии, выразившееся в неправильном определении варианта её пенсионного обеспечения, что повлияло на занижение валоризации величины расчетного пенсионного капитала, зарплатного и стажевого коэффициента, что существенным образом сказалось на размере страховой пенсии.
В судебное заседание истец ФИО3 подержала заваленные исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по Белгородской области ФИО1 заявленные требования не признала, ссылаясь на доводы, приведенные в письменных возражениях на исковое заявление, указывала, что расчет пенсии истцу произведен по наиболее выгодному для нее варианту, а также на отсутствие оснований к произведению перерасчета.
Заслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из положений части 1 статьи 15 которого следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со статьей 36 Закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
С 01.01.2002 пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривал два варианта расчета пенсии в зависимости от индивидуальных параметров трудовой пенсии гражданина: в соответствии с пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 данного федерального закона. Применяется тот вариант расчета, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.
В соответствии с нормами закона 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть произведен перерасчет пенсии с учетом «нестраховых периодов» тем, кому за периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет, можно исчислять индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Если в эти периоды имеются перерывы в работе, и в случае, если замена периода работы «нестраховым периодом» ухода за ребенком будет выгодна для пенсионера.
Пенсии, назначенные до 01.01.2015 могут быть пересчитаны по заявлениям застрахованных лиц со сроков, предусмотренных частью 1 статьи 23 закона № 400-ФЗ, если размер страховой пенсии, исчисленный с учетом нового порядка оценки «нестраховых» периодов будет выше чем при исчисление размера пенсии с применением норм ранее действовавшего законодательства.
В случае совпадения по времени периодов работы и «нестраховых» периодов, учитывается один из них: либо работа, либо уход за детьми.
Из материалов дела следует, что расчет размера страховой пенсии по старости производился ФИО3 по части 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодному варианту, с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми (ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 1, 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по 26.07.1976, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по 26.07.1988).
Согласно положениям статьи 15 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год ухода за первым ребенком до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) осуществляется исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов.
При исчислении стажа, в случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из таких периодов. В каждом конкретном случае расчет производится индивидуально.
В соответствии с частью 12 статьи 15 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 1,8 ИПК, в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет – 3,6 ИПК.
По заявлению от 27.03.2018 ФИО3 произведен перерасчет размера пенсии с 01.04.2018 с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО3 за нестраховые периоды составил – 8,1 ИПК (2,7 ИПК-уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. 5,4 ИПК – уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ФИО3 с 21.04.2008 является получателем пенсии по старости, которая была назначена в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2002 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При назначении пенсии ФИО3 учитывались периоды работы по трудовой книжке, уточняющим справкам, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
По состоянию на 01.01.2002 стаж работы для расчета пенсии ФИО3 составил 28 лет 8 месяцев 29 дней (стажевый коэффициент – 0, 63). Стаж до 01.01.1991 составил полных 18 лет (процент валоризации – 28%).
Стажевый коэффициент для женщин, имеющих трудовой стаж до 01.01.2002 не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20. Стажевый коэффициент ФИО3 составляет 0, 63 (0, 55+0, 08 за 8 полных лет стажа свыше требуемого (20 лет)).
Среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется за 2000-2001 годы по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФР, либо за любые 60 месяцев работы подряд в течении всей трудовой деятельности до обращения за пенсией.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при назначении пенсии применяется не размер заработка, а отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, которое учитывается в размере не выше 1, 2.
В органе ПФР имеются сведения о заработной плате ФИО3 за 1972-2002 годы, наибольшее отношение заработков, исчисленное с учетом среднемесячной заработной платы за 60 месяцев работы подряд с ноября 1984 по июнь 1991 годов, составляет 0, 755.
Согласно положениям статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010 произведена валоризация – повышение пенсионного капитала на 10% и, сверх того, на 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Трудовой стаж ФИО3 до 1991 года составил полных 18 лет, процент валоризации – 28%.
Расчетный пенсионный капитал (РПК) на 01.01.2002 согласно положениям пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяется по формуле: 0,63*0,755*1671-450*180=62065, 80 руб., где 0,63 – стажевый коэффициент (учитывается только календарный стаж), 0, 755 – отношение среднемесячного заработка, 1671 – средняя заработная платала по стране на 01.01.2002, 450- размер базовой части пенсии по старости на 01.01.2002, 180- ожидаемый период выплаты по старости.
Размер РПК на 21.04.2008 с учетом индексации за период с 01.01.2002 составит: 62065,80х2,6974 (суммарный коэффициент индексации пенсий ха 2002-2008) = 167416,39 руб.
Сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) ФИО3 определена из расчета – страховая пенсия на 01.01.2015 (3519,92 руб.); 64,10 (стоимость коэффициента на 01.01.2015) и равна 54,913 (ИПК до 2015) +8,1 (ИПК уход за детьми) +3, 123 (ИПК страховые взносы с 2015) =66, 136.
Размер пенсии в настоящее время составляет 15031, 40 руб., в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии – 7220, 74 руб., страховая пенсия – 7810, 66 руб.
Доказательств, опровергающих корректность расчетов ответчика, суду не представлено.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что расчет пенсии истца пенсионным органом произведен по наиболее выгодному для ФИО3 варианту в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Оснований для перерасчета размера пенсии с учетом валоризации 31% и стажевого коэффициента – 0, 67 не имеется, поскольку расчета валоризации в размере 31% стаж до 1991 должен составлять не менее 21 года, для учета стажевого коэффициента в размере 0, 67 трудовой стаж до 2002 должен составлять не менее 32 года, что не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, страховая (трудовая) пенсия по старости ФИО3 исчислена в соответствии с нормами пенсионного законодательства по имеющимся в распоряжении ответчика документам о стаже и заработке, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии не установлено.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт серии №) к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН <***>) о перерасчете размера пенсии - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.
Судья Ю.Ю. Кладиева
Мотивированный текст решения изготовлен 29.12.2022.
Решение20.01.2023