Решение по делу № 2-5118/2022 от 18.10.2022 - о возложении обязанностей.

Дело № 2-5118/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Белоусовой О.С., с участием представителя ответчика ФИО1, при секретаре Романской О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Главному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Главному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанностей назначить и выплатить пенсию в новом размере.

В обоснование заявленных требований указав, что истцы являются работающими пенсионерами. Для назначения новой пенсии, по недоразумению, в марте 2022 г., истец ФИО2 написал заявление ответчику об отказе в получении пенсии (не в пенсии как таковой). В апреле 2022 г. он пенсию не получил и по рекомендации сотрудников ответчика, написал заявление «О назначении новой пенсии по желанию пенсионера» ФЗ – 400 о пенсиях ст. 25 ч.5, что и было сделано в апреле текущего года. В мае 2022 г. ему была назначена новая пенсия, но за апрель 2022 г. пенсия не выплачена без оснований, т.е. ему должны были возвратить пенсию по заявлению. В июне пенсию отозвали без предупреждения и объяснений, сославшись на то, что новая пенсия ему не положена. Также было отказано в назначении новой пенсии ФИО4 и ФИО3, что нарушает их пенсионные права. Работающие пенсионеры отчисляют в пенсионный фонд часть средств, что следует из лицевого счета, следовательно, вправе требовать назначение новой пенсии, тем более, что новая пенсия назначается фактически после направления заявления (последняя страница в лицевом счете). Конституцией РФ гарантируется индексации пенсий не менее одного раза в год (работающим пенсионерам не индексируется). ПФР заявляет, что после окончания трудовой деятельности, пенсионеру начисляются все индексации и назначается новая пенсия, при этом, сколько теряется, не поясняется и не возвращается. Пенсия является доходом для пенсионеров, из представленных лицевых счетов следует, что они теряют доход. Возможность возмещения недополученного дохода в полном объеме, предусмотрена статьей 15 ГК РФ. Просят обязать ответчика выплатить ФИО2 пенсию за апрель 2022 г. в сумме 18 955 рублей и назначить к выплате новую пенсию согласно установленной в лицевом счете сумме 27 470 рублей с мая 2022 г.; обязать назначить ФИО3 к выплате новую пенсию в сумме 28739 рублей 20 копеек согласно установленной в лицевом счете с июля 2022 г.; обязать назначить к выплате ФИО4 новую пенсию в сумме 31 440 рубля 73 копейки согласно установленной в лицевом счете с июля 2022 г.

В судебное заседание истцы не явились, будучи извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. В материалах дела имеются заявления истцов о рассмотрении дела в отсутствии. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что доводы истцов основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства. Истец ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Пенсионеры работают по настоящее время, в связи с чем, в силу закона, пенсия назначается без индексации. В случае, если они перестанут работать, то начисляется индексация с 2016 г. ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о прекращении назначения пенсии, ему были разъяснены последствия, но он подписал заявление, выразил свое волеизъявление. Затем ДД.ММ.ГГГГ он вновь обращается за назначением пенсии, в связи с чем, пенсия была назначена с этого числа, оснований выплаты пенсии за требуемый период с даты прекращения выплат, не имеется. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 данной статьи).

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Таким образом, перерасчет пенсии производится с месяца, следующего за месяцем увольнения. При этом, решение о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты принимается после поступления сведений персонифицированного учета с доплатой пенсии за прошлое время.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.10.2022, с изм. от 11.10.2022) "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Целью указанного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты являлся получателем страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и все истцы одновременно осуществляют трудовую деятельность, осуществляли трудовую деятельность и в спорный период (с марта 2022 года по дату подачи иска).

Указанными выше положениями, закрепленными частью 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, прямо установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную оплачиваемую деятельность, пенсии выплачиваются без учета индексации (увеличения), при том, что пенсионерам, осуществляющим работу, ежегодно производится перерасчет размера страховой пенсии согласно статье 18 Федерального закона № 400-ФЗ исходя из суммы страховых взносов, уплаченных за предыдущий год – в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года. При этом, максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента учитывается в размере не более 3,0.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч.3 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ).

Учитывая изложенное, требования истцов о выплате новой пенсии в размере, установленном в лицевом счете, являются не только не основанными, но и противоречащими действующему пенсионному законодательству, а следовательно, удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца ФИО2 о выплате пенсии за апрель 2022 г. в сумме 18 995 рублей, судом учитывается, что пунктом 5 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» предусмотрено прекращение выплаты пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующего заявление пенсионера об отказе от получения назначенной страховой пенсии.

В рамках рассматриваемого дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился к ответчику с письменным заявлением об отказе от получения назначенной пенсии, выразив тем самым, волеизъявление на прекращение выплаты пенсии, соответственно, доводы истца о том, что он не знал о последствиях своих действий и на момент составления заявления, не осознавал характер совершаемых действий, при наличии подписанного им заявления, являются несостоятельными.

Решением отделения ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № выплата пенсии ФИО2 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, каких-либо нарушений пенсионных прав ФИО2, не усматривается.

Согласно части 5 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия может быть вновь назначена по желанию пенсионера, при этом, пенсия в силу части 1 статьи 22 указанного Федерального закона, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании поступившего от ФИО2 заявления о назначении пении, страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначена вновь, что согласуется с положениями статьи 25 ФЗ № 400-ФЗ.

Таким образом, вопреки утверждений истца, отказ от получения страховой пенсии явился результатом именно его волеизъявления, соответственно и оснований для взыскания пенсии с ответчика за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, при условии, что согласно части 6 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости вновь гражданину, отказавшемуся от её получения, размер пенсионного обеспечения исчисляется исходя из пенсионных прав, учтённых на дату прекращения выплаты пенсии, а также индивидуальных пенсионных коэффициентов, приобретённых гражданином за период, в течение которого пения ему не выплачивалась.

Пунктом 2 части 15 статьи 15 и часть 4 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае отказа от получения установленной пенсии и назначения ее вновь применяются коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, при этом, в соответствии с частью 17 статьи 15 и частью 5 статьи 16 указанного закона, коэффициенты повышения определяются исходя из числа полных месяцев, истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от ее получения, до дня ее назначения вновь (не менее 12 месяцев).

Учитывая, что статья 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы или иной деятельности, выплата пенсионного обеспечения работающему пенсионеру, отказавшемуся от получения пенсии и назначившему ее вновь производится без учёта индексации, поскольку процедура отказа от пенсии и последующего её назначения может привести к увеличению размера пенсионного обеспечения только при высокой заработной плате и длительном (не менее 12 месяцев) перерыве между соответствующими действиями.

Выплата вновь назначенной пенсии осуществляется без учета коэффициентов индексации в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду того, что истцом ФИО2 продолжается трудовая деятельность, что не нарушает положений пенсионного законодательства и не ведет к нарушению пенсионных прав истца.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения требований, заявленных истцами, не усматривается.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Главному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения 25.10.2022 г.

Судья О.С.Белоусова