Дело №02- 5338/2025

УИД 77RS0004-02-2025-007147-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием представителя ответчика –фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5338/2025 по исковому заявлению ... Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

...ратился в Гагаринский районный суд адрес с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с исковыми требованиями о включении в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 14.07.1997 г. по 05.03.1999 г. (1 год 7 месяцев 22 дня) в должности начальника цеха в адрес; ... обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента наступления возраста, т.е. с 03.06.2019 г.

В обоснование исковых требований указал, что 04.09.2018 г. обратился в ГУ-Главное управление ПФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением №190000003171/2321063/18 от 24.12.2018 г. ... было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права в соответствии с п. 6 ч. 1. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – Не выработан требуемый стаж. При этом пенсионным органом в стаж работы в местностях, приравненных к адрес засчитаны 7 лет 11 месяцев 02 дня.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что ... обратился в ГУ-Главное управление ПФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением №190000003171/2321063/18 от 24.12.2018 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права в соответствии с п. 6 ч. 1. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – не выработан требуемый стаж. При этом пенсионным органом в стаж работы в местностях, приравненных к адрес засчитаны 7 лет 11 месяцев 02 дня.

...

пенсионным органом было разъяснено о возникновении права на страховую пенсию по старости, с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону от 3 октября 2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 03.12.2021 г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.

Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 N 1532 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Пунктами 4, 5 Правил от 11 июля 2002 года N 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 апреля 2003 г.

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (п. 4), предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными или муниципальными органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Периоды работы ...

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня адрес и местностей, приравненных к адрес, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на адрес некоторых актов Совета Министров СССР" утвержден перечень адрес и местностей, приравненных к адрес. В соответствии с указанным перечнем адрес и адрес не отнесены к районам крайнего фио и местности приравненной к адрес.

Исходя из правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах в адрес и приравненных к ним местностям, предусмотренные законом правовые основания для включения в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорных периодов его работы отсутствуют, поскольку относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих осуществление трудовой деятельности и занятость истца именно в местностях, приравненных к адрес, не представлено.

Сведения, отраженные в трудовой книжке истца, подтверждают только прием и увольнение работника, тогда как обязательным условием, для включения периодов работы в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для досрочного назначения страховой пенсии по старости является непосредственно работа (проживание) в таких районах.

Доказательств, свидетельствующих о фактическом осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды именно в адрес и местностях приравненных к адрес, получении заработной платы, в материалы дела предоставлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения спорных периодов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По смыслу приведенных выше положений закона в их системном толковании, возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости зависит от продолжительности стажа заявителя на соответствующих видах работ и при определенных условиях на дату обращения за указанной пенсией.

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 базового Федерального закона приведены в таблице приложения 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

Так, право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400 может возникнуть у истца, начиная с достижения возраста 60 лет при условии наличия полного стажа работы в адрес в размере 15 лет.

Стаж работы ... в адрес составляет 7 лет 11 месяцев 02 дня, следовательно, у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет не имеется.

Учитывая требования действующего законодательства, возраст выхода на пенсию истца может быть уменьшен на 4 месяца за каждый год работы в адрес.

Таким образом, право на пенсию с учетом периодов работы в адрес возникает у истца не ранее 03.12.2021 г.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с 03.06.2019 г., также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ... Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года.

Судья: Гуляева Е.И.