Решение по делу № 2-1852/2023 от 28.06.2023

Дело № 2-1852/2023

УИД 22RS0015-01-2023-002116-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 июня 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полянской Т.Г.,

при секретаре Чесноковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском в суд к ответчику, с учетом уточнений указав, что 17.03.2022г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА. ему было отказано ввиду того, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитаны, в том числе, периоды его работы: в специальный стаж в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА, по ДАТА, с 24.08.2004г. по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути на 3 околотке, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры; в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика в строительной бригаде, с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика на стройучастке в УПП «Алтайавтодор» и с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика в ГУДП УПП «Алтайавтодор», поскольку не подтверждается особый характер работы истца. Период работы истца с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры также не включен в страховой стаж.

Полагая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец просил признать незаконным отказ ответчика в досрочном назначении пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж указанный периоды работы, а также спорный период работы в страховой стаж, назначить ему страховую пенсию с ДАТА.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен, его представитель по ходатайству ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что в спорные периоды истец работал в должностях и на работах, которые дают право на назначение досрочной страховой пенсии, кроме того, период работы истца с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры в настоящее время обозначен работодателем как работа в особых условиях, поскольку Фонд запросил сведения об указанном периоде до того, как работодатель обозначил особых характер работы. Также истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДАТА, а не ДАТА. Вся информация, содержащаяся на индивидуальном счете истца вносится работодателем, он несет ответственность за эту информацию. В 90-х годах бригада каменщиков истца участвовали в строительстве жилых домов в микрорайоне «Дорожник» в АДРЕС.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на иск, в котором указывает, что у ФИО2 отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку документами не подтверждается занятость на работах с особыми условиями труда.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, в 2015году - не ниже 6.6).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п.5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ в 2022г. – 23,4).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «б» части 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01.01.1992г.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006г. № 266 и от 18.06.2007г. №381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в календарном порядке, из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя, как по вине работодателя, так и по вине работника, имевшие место в течение всех периодов включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии.

В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад, и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены:

- каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., осуществляется суммирование периодов работы путем прибавления к периодам работы в качестве рабочих локомотивных бригад (п.5 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ) периодов работы с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ).

Согласно пункту 5 Правил № 516, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 данного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

ДАТА истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из решения начальника ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА., в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе, не засчитаны периоды его работы в Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА, по ДАТА, с ДАТА. по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути на 3 околотке, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры, поскольку работодателем работа истца в указанные периоды отражена работодателем как работа на общих условиях; с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика в строительной бригаде, с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика на стройучастке в УПП «Алтайавтодор» и с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика в ГУДП УПП «Алтайавтодор», указанный период не рассматривался ответчиком в зачет специального стажа. Период работы истца с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры также не включен в страховой стаж истца, поскольку данные об этом периоде не отражены работодателем на лицевом счете ФИО2

Общий страховой стаж истца составляет 28 лет 11 месяцев 24 дня.

Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 5 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 5 лет 10 месяцев 20 дней.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258 н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца НОМЕР ФИО2 работал в периоды с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика в строительной бригаде, с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика на стройучастке в УПП «Алтайавтодор» и с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика в ГУДП УПП «Алтайавтодор», с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути на 3 околотке, с ДАТА по ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры.

Согласно архивной справки №С-447 от ДАТА, выданной архивным отделом Администрации г. Новоалтайска Алтайского края в период с ДАТА по ДАТА ФИО2 работал в качестве каменщика четвертого разряда в строительной бригаде в УПП «Алтайавтодор», сведения об учебных отпусках и других отвлечениях от основной работы отсутствуют.

Архивной справкой №НОМЕР от ДАТА, выданной архивным отделом Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, поступившей на запрос СФР, подтверждается, что за весь период с ДАТА ФИО2 начислялась заработная плата.

Согласно архивной справке №НОМЕР от ДАТА и архивной справке №С-286 от ДАТА (поступившей на запрос ОСФР по АК), выданных архивным отделом Администрации АДРЕС края ФИО3 в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве каменщика на стройучастке в УПП «Алтайавтодор».

В соответствии с архивной справкой №С-287 от ДАТА, выданной архивным отделом Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, поступившей на запрос ОСФР по АК, подтверждается, что за весь период с ДАТА г. (поскольку был принят на работу ДАТА) по ДАТА ФИО2 начислялась заработная плата.

Как следует из архивной справки №С-449 от ДАТА, выданной архивным отделом Администрации г. Новоалтайска Алтайского края ФИО2 в период с ДАТА по ДАТА работал каменщиком в ГУДП УПП «Алтайавтодор».

Также в указанных архивных справках содержится информация, о том, что сведения об учебных отпусках и других отвлечениях от основной работы отсутствуют, а в архивной справке №С-448 от ДАТА содержатся сведения, о том, что ФИО2 являлся передовиком производства и в связи с производственной необходимостью выходил работать даже в праздничные и выходные дни, что дополнительно свидетельствует о полной занятости в периоды работы каменщиком.

В информационном письме №НОМЕР от ДАТА, выданном архивным отделом Администрации г. Новоалтайска Алтайского края указано, что по лицевым счетам нет возможности указать других каменщиков, работавших с ФИО2 в один период времени в одной бригаде или специализированном звене каменщиков комплексных бригад на строительном участке, но из сведений архивной справки №С-НОМЕР от ДАТА следует, что приказом НОМЕР от ДАТА, которым ФИО2 был принят на работу в УПП «Алтайавтодор» было принято еще 3 каменщика, что является документальным подтверждением работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, так как согласно единым нормам и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (Сборник Е3, каменные работы, утвержденный Постановлением Госстроя СССР от ДАТА N НОМЕР) при работе более 2-х каменщиков уже формируются бригады каменщиков или специализированные звенья.

Из наименования организации «Участок подсобных производств Алтайского краевого производственного объединения строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Алтайавтодор» можно сделать вывод о производстве строительных работ, что относится к разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2.

Таким образом, установлено, что в спорный период работы с ДАТА по ДАТА ФИО2 работал в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии с подтверждением особого характера работы, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, предусмотрены:

- монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

- ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

Также не включены специальный стаж ФИО2 не были включены периоды работы в Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД»: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути на 3 околотке, с ДАТА по ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры.

В решении Фонда указано, что данные периоды не включены в специальный стаж истца, так как представленными документами не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и страхователем в ПФР сведения о стаже представлены, как о работе на общих основаниях.

Вместе с тем, в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе НОМЕР от ДАТА, выданной Барнаульской дистанцией пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры, указано, что ФИО2 работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в Барнаульской дистанции пути в качестве: - монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДАТА по ДАТА; монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДАТА по ДАТА; ремонтника искусственных сооружений, занятого на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог с ДАТА по ДАТА.

В данной справке указано, что спорные периоды засчитываются в стаж работы, дающий право на получение пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и имеются сведения, что участок «Алтайская-Барнаул-Южный», на котором работал ФИО2, относился к участку с интенсивным движением поездов, на основании ежегодных расчетов размеров движения поездов с 1993-2015 года, а также указано, что в соответствии Правил технической эксплуатации железных дорог РФ раздел II пункт 10: интенсивное движение поездов – размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных – более 24 пар в сутки.

Из информационного письма НОМЕР от ДАТА с приложением, выданного структурным подразделением Западно-Сибирской дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением, видно, что на участке «Алтайская-Барнаул-Южный» в период с 1993 по 2010 гг. действительно было интенсивное движение более 50 пар поездов. А также приложена справка о переименованиях Барнаульской дистанции пути НОМЕР от ДАТА, выданная Барнаульской дистанцией пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры.

Таким образом, установлено, что ФИО2 работал в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути на 3 околотке, с ДАТА по ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД» на льготных работах, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в его специальный стаж, поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о работе истца как о работе в льготных условиях, судом признаются несостоятельными, поскольку в силу п. 10 Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Именно на работодателя возложена обязанность своевременно передавать в Пенсионный фонд сведения о периодах деятельности работников, которые подлежат включению в специальный и страховой стаж.

Работник ответственности за внесение сведений или их отсутствие в индивидуальном лицевом счете, хотя на него и открытом, не несет.

Период работы ФИО2 с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры также не был засчитан в специальный стаж, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в страховой стаж, так как страхователем в Пенсионный фонд сведения о стаже представлены, как о работе на общих основаниях.

Вместе с тем, согласно представленным данным о лицевом счете ФИО2 от ДАТА в настоящее время указанный период его работы обозначен работодателем, как работа в особых условиях - в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, данный период подлежит включению в специальный и страховой стаж.

Учитывая изложенное, суд считает, что истцом доказан характер работы, ее специфика, занятость истца на работах в течение всего рабочего времени, в связи с чем, в специальный трудовой стаж истца подлежат включению по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периодов работы: в Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути на 3 околотке, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры; в страховой стаж подлежит включению период работы истца с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры.

Поэтому следует признать незаконным решение ДАТА НОМЕР Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и в части не включения в специальный и страховой стаж истца спорных периодов его работы.

Таким образом, учитывая зачтенный специальный трудовой стаж истца, а также подлежащие включению в специальный стаж истца спорные периоды работы по п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях», стаж истца составит более необходимого (более 14 лет) и этого достаточно для начисления ФИО2 досрочной страховой пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с ДАТА, обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДАТА, с учетом зачтенных в специальный и общий страховой стаж периодов работы истца, право на назначение ему досрочной страховой пенсии возникло с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, следовательно, с этой даты ФИО2 должна быть назначена пенсия.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, суд взыскивает с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС от ДАТА НОМЕР в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и в части не включения:

в специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периодов работы: в Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути на 3 околотке, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры;

в страховой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО2:

в специальный в стаж в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периоды работы: в Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути на 3 околотке, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве ремонтника искусственных сооружений в структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры,

в специальный в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика в строительной бригаде УУП объединения «Алтайавтодор», с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика на стройучастке в УУП объединения «Алтайавтодор», с ДАТА по ДАТА в качестве каменщика в ГУДП «УПП» ГУП «Алтайавтодор».

назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 17 марта 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Полянская

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2023