дело № 12-166/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Тверь, 13 июля 2023 года
наб.р. Лазури, д.5
Судья Калининского районного суда Тверской области Мантрова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу законного представителя ООО «Перспектива» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342233437000353 от 20.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342233437000353 от 20.03.2023 ООО «Перспектива» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
На указанное постановление законным представителем – директором ООО «Перспектива» ФИО1 подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление отменить, поскольку на момент совершения вменяемого Обществу административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, находилось в пользовании у ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды.
В судебное заседание защитник, законный представитель ООО «Перспектива» и должностное лицо Центрального МУГАДН, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.
При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Перспектива» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы.
Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.
Из постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342233437000353 от 20.03.2023 следует, что 07.03.2023 в 15:55:27 по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «РЕНО MAGNUM 400 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с п.п. «г» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве оплаты.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1701232, свидетельство о поверке №С-МА/29-12-2021/121037645, действительно до 28.12.2023.
Согласно сведениям, представленным руководителем группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти ООО «РТИТС» от 16.05.2023 № ТФО-23-5026, на дату фиксации административного правонарушения, 07.03.2023 15:55:27, транспортное средство марки «РЕНО MAGNUM 400 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № в реестре системы взимания платы с 20.10.2021 было зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «<данные изъяты>» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).
На транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № было установлено бортовое устройство №700615368, переданное ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» в безвозмездное пользование ООО «<данные изъяты>» 20.10.2021, что подтверждается актом передачи бортового устройства от 20.10.2021, копия которого представлена в суд ООО «РТ-Инвест Транспортные системы».
На момент фиксации административного правонарушения установленное на автомобиле с государственным регистрационным знаком №, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) отсутствуют в период 06.03.2023 22:44:54-08.03.2023 08:25:33, оформленная маршрутная карта отсутствовала, при этом баланс расчетной записи №101004273146 был отрицательным, отсрочка по внесению платы для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не предоставлялась, то есть на момент фиксации проезда, 07.03.2023, движение автомобиля массой свыше 12 тонн, принадлежащего ООО «<данные изъяты>» осуществлялось без внесения установленной законом платы за вред, причиняемый автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно договору аренды №29 аренды транспортного средства без экипажа от 07.06.2021 ООО «Перспектива» передало в аренду на срок с 07.09.2021 по 07.06.2030 ООО «<данные изъяты>» автомобиль марки «РЕНО MAGNUM 400 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №.
Изложенное свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, 07.03.2023 в 15:55:27 транспортное средство марки «РЕНО MAGNUM 400 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № в пользовании ООО «Перспектива» не находился.
При указанных обстоятельствах ООО «Перспектива» не является субъектом ответственности за совершение 07.03.2023 в 15:55:27 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ :
жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» ФИО1 удовлетворить.
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342233437000353 от 20.03.2023 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», ИНН: <***>, ОГРН:<***> - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Н.В. Мантрова