УИД: 77RS0030-02-2024-006064-04

Дело № 2-462/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» февраля 2025 года адрес

Судья Хамовнического районного суда адрес ФИО1, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-462/25 по иску ФИО2 к ГУ МЧС России по адрес об оспаривании решений, взыскании денежных средств,

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по адрес об оспаривании решений, взыскании денежных средств, мотивируя тем, что в период с 20 января 2022 года по 30 апреля 2024 года он проходил службу в ГУ МЧС России по адрес, занимая должность заместителя начальника Управления кадров и воспитательной работы на основании контракта о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 20.01.2022г. При этом в период с 22 февраля 2024 года по 01 апреля 2024 года ФИО2 находился в основном отпуске за 2024 год, а в период с 02 апреля 2024 года по 02 мая 2024 года был освобожден от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием. В июле 2024 года истец обнаружил, что начальником ГУ МЧС России по адрес были приняты решения о снижении ФИО2 размера премии за добросовестное выполнение должностных обязанностей на 20 % за март и апрель 2024 года, в результате которых истцу не была выплачена премия в размере (51136 х 25/100 = 12784 х 2 – 2556,8 х 2) сумма. По мнению истца, данные решения являются незаконными, поскольку никаких оснований для снижения премии у ответчика не имелось, в силу п. 41 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утв. Приказом МЧС России от 21.03.2013г. № 195, в расчетный период для выплаты премии включается время нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, в служебной командировке, на обучении, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, а в марте - апреле 2024 года к дисциплинарной ответственности ФИО2 не привлекался, нарушений должностных обязанностей и трудовой дисциплины не допускал.

Истец просит суд:

- признать незаконными решения ГУ МЧС России по адрес о снижении ФИО2 размера премии за добросовестное выполнение должностных обязанностей на 20 % за март и апрель 2024 года;

- взыскать с ответчика премию за добросовестное выполнение должностных обязанностей за март и апрель 2024 года в размере сумма.

В судебное заседание представитель истца фио явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать, мотивируя необоснованностью заявленных требований и соблюдением в отношении истца положений ФЗ от 23.05.2016г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утв. Приказом МЧС России от 21.03.2013г. № 195, путем выплаты ему всех причитающихся денежных средств, включая премию за март - апрель 2024 года, рассчитанную исходя из фактически отработанного истцом времени, его отношения к службе в ГУ МЧС России по адрес.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 1 ФЗ от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В п. 6 ст. 2 ФЗ от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приведен перечень дополнительных выплат, к числу которых относятся премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержден приказом МЧС России от 21 марта 2013 года № 195 (действовавшим в период марта-апреля 2024г.), и указанным порядком установлено, что премия сотрудникам выплачивается ежемесячно, исчисляется из расчета до двадцати пяти процентов оклада денежного содержания, установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения сотрудниками должностных обязанностей и результатов профессионально-должностной и физической подготовки в месяце, за который производится выплата премии (пункт 40). Премия исчисляется пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце. В расчетный период для выплаты премии включается время нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, в служебной командировке, на обучении, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (пункт 41).

Судом установлено, что в период с 20 января 2022 года по 30 апреля 2024 года истец ФИО2 проходил службу в ГУ МЧС России по адрес, занимая должность заместителя начальника Управления кадров и воспитательной работы на основании контракта о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 20.01.2022г.

Согласно материалам дела в период с 22 февраля 2024 года по 01 апреля 2024 года истец находился в основном отпуске за 2024 год, а в период с 02 апреля 2024 года по 02 мая 2024 года был освобожден от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием.

12 апреля 2024 года ГУ МЧС России по адрес было принято оспариваемое решение о выплате ФИО2 ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей за март 2024 года в размере 5 % оклада денежного содержания, что подтверждается приказом от 12.04.2024г. № 928, вынесенным ГУ МЧС России по адрес.

14 мая 2024 года ГУ МЧС России по адрес было принято оспариваемое решение о выплате ФИО2 ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей за апрель 2024 года в размере 5 % оклада денежного содержания, что подтверждается приказом от 14.05.2024г. № 1187, вынесенным ГУ МЧС России по адрес.

При этом согласно материалам дела до принятия вышеуказанных решений истец премировался в размере 25 % оклада денежного содержания, т.е. в рассматриваемом случае ответчик на основании оспариваемых решений снизил размер премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, причитающейся истцу, до 5 %.

Из материалов дела следует, что во исполнение указанных решений истцу была начислена и выплачена премия в размере (2556,80 + 2556,80) сумма, а основанием для принятия оспариваемых решений являлись докладные записки заместителя начальника управления – начальника отдела наград и званий Управления кадров и воспитательной работы ГУ МЧС России по адрес от 02.04.2024г. № ДЗ-108-4087-9-ВУ, от 06.05.2024г. № ДЗ-108-4589-9, согласно которым при определении размера премии (5 % оклада денежного содержания) учитывалось то, что ФИО2 с начала 2024 года и по апрель 2024 года не приступил к исполнению служебных обязанностей по причине нетрудоспособности и нахождения в отпусках, а в его действиях выявлены нарушения в области работы с обращениями граждан, функционирования телефона доверия в системе МЧС России.

Между тем никаких оснований для снижения размера премии истцу до 5 % оклада денежного содержания у ответчика не имелось, поскольку на момент принятия спорных решений служебная проверка в отношении истца не была завершена, к дисциплинарной ответственности истец привлечен не был, а в силу Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утв. Приказом МЧС России от 21.03.2013г. № 195, не исполнение истцом служебных обязанностей по причине нетрудоспособности и нахождения в отпусках достаточным основанием для уменьшения (снижения) размера премии не являлось.

Кроме того, несмотря на доводы ответчика о том, что с начала 2024 года и по апрель 2024 года истец не приступил к исполнению служебных обязанностей, сам ответчик осуществлял премирование истца за январь и февраль 2024 года в размере 25 % оклада денежного содержания на основании приказов от 14.02.2024г. № 313, от 14.03.2024г. № 610.

Каких-либо доказательств, подтверждающих изменение статуса фио в марте - апреле 2024 года, отличного от его статуса в январе - феврале 2024 года, а также наличие у ответчика оснований, предусмотренных Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утв. Приказом МЧС России от 21.03.2013г. № 195, для уменьшения премии истцу, суду представлено не было и в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах с законностью произвольного уменьшения премии истцу согласится нельзя, в связи с чем требования истца о признании незаконными решений ГУ МЧС России по адрес о снижении размера премии за добросовестное выполнение должностных обязанностей на 20 % за март и апрель 2024 года подлежат удовлетворению, а с ответчика в пользу истца подлежит взысканию премия в размере (51136 х 25/100 = 12784 х 2 – 5113,60) сумма, исходя из расчета истца, подтвержденного материалами дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика в доход бюджета адрес подлежащую уплате госпошлину пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ МЧС России по адрес об оспаривании решений, взыскании денежных средств – удовлетворить.

Признать незаконными решения ГУ МЧС России по адрес о снижении ФИО2 размера премии за добросовестное выполнение должностных обязанностей на 20 % за март и апрель 2024 года.

Взыскать с ГУ МЧС России по адрес (ИНН: <***>) в пользу ФИО2 (паспортные данные) премию за добросовестное выполнение должностных обязанностей за март и апрель 2024 года в размере сумма.

Взыскать с ГУ МЧС России по адрес в доход бюджета адрес в счет оплаты госпошлины сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено – 18 апреля 2025г.

Судья