№ 2-521/2023
УИД 35RS0009-01-2023-000163-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,
при секретаре Курочкиной Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Вологодского муниципального округа о признании нежилого помещения жилым,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации Вологодского муниципального округа, мотивируя требования тем, что ей принадлежит нежилое помещение № технического этажа жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 17,7 кв. м, приобретенное по договору участия в долевом строительстве № от 11.11.2016 с целью использования его в дальнейшем для постоянного проживания. К моменту подписания договора истец располагала информацией о том, что нежилые помещения мансардных этажей пяти ранее введенных в эксплуатацию многоквартирных домов в жилом комплексе при непосредственном участии застройщика были переведены в категорию жилых, поэтому она согласились на его покупку. При подписании договора участия в долевом строительстве застройщик пообещал оказать содействие в переводе нежилых помещений в категорию жилых после ввода домов в эксплуатацию, однако данного обещания не исполнил. Застройщиком многоквартирного дама по указанному адресу являлось ООО ХХХ. Застройщик выполнил работы по приспособлению технического этажа (чердака) под мансардный этаж для жильцов дома. Таким образом, застройщиком была осуществлена реконструкция чердака многоквартирного жилого дома. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 11 июня 2019 года по делу № жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, сохранен в обустроенном состоянии, сохранены нежилые помещения мансардного этажа жилого дома по указанному адресу в обустроенном состоянии согласно нумерации и площади в соответствии с техническим планом. С целью реализации права на жилище истец обратилась в Администрацию Вологодского муниципального района за разрешением на перевод нежилого помещения в жилое, на что получила отказ. Причиной отказа послужило отсутствие необходимых для перевода помещения в жилое документов и несоответствие помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При этом ФИО1 было предложено за свой счет изготовить проект реконструкции жилого дома, чтобы перевод из нежилых помещений в жилые стал возможен. Данное предложение является для истца неприемлемым ввиду значительных финансовых затрат. При сложившейся ситуации истец лишена возможности признать принадлежащее ей помещение жилым иначе, кроме как путем обращения в суд. В настоящее время ФИО1 проживает в своем помещении, иное жилье у нее отсутствует. Указанное помещение соответствует требованиям статей 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом. Перевод нежилых помещений в жилые не нарушает права третьих лиц и не затрагивает общее имущество многоквартирного дома.
В исковом заявлении просит суд признать нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 17,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым помещением; прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 17,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 17,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.
Определением Вологодского районного суда от 27.01.2023 произведена замена ответчика администрации Вологодского муниципального района на администрацию Вологодского муниципального округа, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования уточнила, просила признать нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 17,7 кв. м. жилым помещением с кадастровым номером №, площадью 17,7 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>. Суду пояснила, что вход в спорное помещение находится в подъезде, как у обычных квартир.
Представитель ответчика – Администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве указал, что спорный объект в реестре муниципальной собственности не значится.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 11 июня 2019 года по делу № жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, сохранен в обустроенном состоянии, согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ШНВ от 01.04.2019; сохранены нежилые помещения подвала и мансардного этажа жилого дома по указанному адресу в обустроенном состоянии согласно нумерации и площади в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ШНВ от 01.04.2019.
Указанным решением установлено, что 10 марта 2015 года отделом архитектуры и градостроительства управления строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района в порядке, установленном статьей 51 ГрК РФ, на основании поданного заявления и предоставленного комплекта документов ООО ХХХ было выдано разрешение на строительство № в отношении объекта: <адрес>.
При выдаче вышеуказанного разрешения на строительство застройщиком в орган местного самоуправления, наряду с заявлением, была предоставлена проектная документация на трехэтажное здание общей площадью 2632,56 кв. метров. По результатам строительства вышепоименованного объекта капитального строительства отделом архитектуры и градостроительства управления строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района застройщику было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию первого этапа строительства – 1 секция (1-2 подъезд) от 04.08.2017 №, но при этом письмом от 13.11.2018 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию второго этапа строительства – 2 секция (3 и 4 подъезд). Три этажа первой секции были введены в эксплуатацию на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ПИН
После выдачи органом местного самоуправления застройщику разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (первой секции) им были проведены работы по приспособлению помещения мансардного этажа для жильцов дома, а также работы по приспособлению подвального помещения.
Таким образом, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № жилой дом введен в эксплуатацию. Однако в разрешении на строительство указаны три этажа, помещения мансардного этажа и подвала не указаны, тогда как в проектной документации они отражены и фактически возведены.
Все договоры долевого участия в строительстве с гражданами на помещения были зарегистрированы в установленном Законом порядке.
Из материалов дела следует, что 11 ноября 2016 года между ООО ХХХ (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому застройщик принял на себя обязанность в предусмотренный договорами срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить жилой многоквартирный дом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого определено: <адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, определенный данным договором, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договорами цену и принять в собственность объект долевого строительства.
В соответствии с п.1.4 договора объектом долевого строительства является нежилое помещение на техническом этаже, общей площадью по проекту 18,72 кв. м, строительный номер помещения - №.
10 октября 2019 года данное нежилое помещение поставлено на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, сведения о праве собственности на него ФИО1 содержатся в ЕГРН.
После регистрации права собственности на указанное нежилое помещение истец обратилась в Администрацию Вологодского муниципального района с заявлением о переводе его в жилое помещение, на что получила отказ со ссылкой на отсутствие необходимых для перевода помещения в жилое документов и несоответствие помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Перечисленные обстоятельства привели к обращению истца за судебной защитой.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
В обоснование требований истец ссылается на соответствие принадлежащих им нежилых помещений требованиям статей 15 и 16 Жилищного Кодекса РФ, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, безопасность их эксплуатации для жизни и здоровья людей.
В подтверждение перечисленных доводов суду представлен отчет по результатам инженерно-конструкторского обследования, выполненный специалистами ООО «<.......>» №, согласно которому помещение №, расположенное на мансардном этаже жилого дома по адресу: <адрес>, может быть признано жилым, так как соответствует требованиям статьи 15 Жилищного Кодекса РФ по всем признакам. Помещение соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом. Перевод нежилого помещения в жилое не нарушает права третьих лиц и не затрагивает общее имущество многоквартирного дома.
Соответствие рассматриваемого нежилого помещения требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, подтверждаются также представленным суду экспертным заключением от 18 ноября 2022 года, выполненным экспертом ООО «<.......>», которое у суда сомнений не вызывает.
В судебном заседании установлено, что истец использует принадлежащее ей нежилое помещение для проживания в нем, приобретала указанное помещение на стадии долевого строительства с намерением после окончания строительства дома осуществить перевод приобретенного нежилого помещения в жилое и использовать его как квартиру.
В настоящее время указанное помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, состоит из одной комнаты, в помещении имеется естественное освещение через окно и система вентиляции, инженерные коммуникации обеспечивают холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и отопление.
Помещение оборудовано кухней с электроплитой, спальным местом, ванной и туалетом. Санитарное, электрическое оборудование в помещении находится в исправном состоянии. Санитарное состояние помещения является надлежащим, помещение имеет отделку декоративными материалами, снабжен необходимой мебелью, бытовой техникой и инвентарем.
Иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, истец в собственности не имеет.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что истец лишена возможности зарегистрироваться по месту жительства в принадлежащем ей помещении, используемом для постоянного проживания, у истца отсутствует возможность осуществить перевод спорного помещения в жилое во внесудебном порядке, с целью обеспечения реализации истцом установленного статьей 40 Конституции РФ права на жилище, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Признать нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 17,7 кв. м. жилым помещением с кадастровым номером №, площадью 17,7 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Н.В. Гвоздева
Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023.