Дело № 5-166/2023

22RS0011-02-2023-003813-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 октября 2023 года <...>

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Неустроева А.В., при секретаре Хвостиковой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 03 предусмотренном ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** в 07 часов 30 минут инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» была выявлена гражданка Республики Узбекситан ФИО1, которая находясь на территории Российской Федерации с *** по окончании срока временного пребывания до *** не покинула пределы Российской Федерации.

Тем самым, своими деяниями гражданка Республики Узбекистан ФИО1, допустила нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила. Просила не назначать наказание в виде выдворения из Российской Федерации. Суду пояснила, что у нее имеется двое совершеннолетних детей, один из которых имеет гражданство Российской Федерации, проживает в России. В Узбекистане она продала все недвижимое имущество, фактически проживает в России.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями, копией паспорта, протоколом об административном правонарушении от *** в отношении ФИО1, иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание наличие близких родственников – сына , имеющего гражданство Российской Федерации, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания ФИО1 суд принимает во внимание личность виновного, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам – исполнителям Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Неустроева