Решение по делу № 2-5998/2022 от 26.01.2023 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

Дело №2-695/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.01.2023г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Шевыревой О.Б.

при секретаре Сутайкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г. Шахты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Шахты, МБУЗ Городская Поликлиника №2 г. Шахты РО об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, 3-е лицо Департамент Здравоохранения администрации.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Шахты обратился в Шахтинский городской суд с иском к Администрации г. Шахты, МБУЗ Городская Поликлиника №2 г. Шахты РО об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, 3- е лицо Департамент Здравоохранения администрации, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой г. Шахты в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Городская поликлиника № 2 г. Шахты Ростовской области.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию зданий и помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность здание и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденном Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020).

Пунктом 6.5.9 СП 59.13330.2020 установлено, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; - перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); - рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных доступных кабинах.

В нарушение указанных требований, в зданиях учреждения здравоохранения МБУЗ Городская поликлиника № 2 г. Шахты РО, в отделениях, расположенных по адресам: <...> отсутствуют информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 08.11.2022.

Поскольку учреждение является бюджетным и не имеет денежных средств для выполнения работ по устранению выявленных нарушений, то в соответствии сп. 1, 17 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и ст. 82 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

Учредителем и собственником имущества указанного учреждения здравоохранения организации является администрация г. Шахты. Функции и полномочия учредителя могут осуществляться администрацией г. Шахты через уполномоченный орган - Департамент здравоохранения г. Шахты.

Недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, не освобождает его от ответственности по исполнению закона в силу п. 1 ст. 401 ГК РФ постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21. 1. Обязать администрацию г. Шахты в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для исполнения Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Городская поликлиника № 2 г. Шахты Ростовской области (в отделениях, расположенных по адресам: <...> требований п. 6.5.9 СП 59.13330.2020.

Просит суд обязать администрацию г. Шахты в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для исполнения Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Городская поликлиника № 2 г. Шахты Ростовской области (в отделениях, расположенных по адресам: <...> требований п. 6.5.9 СП 59.13330.2020.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 2 г. Шахты Ростовской области (в отделениях, расположенных по адресам: <...> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить следующие требования п. 6.5.9 СП 59.13330.2020: разместить информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; - перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); - рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и^ доступных кабинах.

В судебное заседание явился прокурор – помощник прокурора г.Шахты Кулинич Н.Ю., исковые требования поддержал, в обоснование своей позиции привел вышеизложенные доводы.

Представитель ответчика МБУЗ Городская Поликлиника №2 г. Шахты РО, представитель ответчика Администрации г.Шахты, третье лицо – в судебное заседание явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.Прокуратурой г. Шахты в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Городская поликлиника № 2 г. Шахты Ростовской области.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 08.11.2022.

Проанализировав изложенное, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании на которые суд сослался ранее.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

обязать администрацию г. Шахты в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для исполнения Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Городская поликлиника № 2 г. Шахты Ростовской области (в отделениях, расположенных по адресам: <...> требований п. 6.5.9 СП 59.13330.2020.

разместить информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; - перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); - рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2023г.

Судья О.Б. Шевырева