УИД 51RS0001-01-2022-006337-32
Дело № 2-5365/2022
Принято в окончательной форме 30 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Каневой М.В.,
при секретаре Дородновой А.Е.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее - ОПФР по МО) о перерасчете пенсии.
В обоснование исковых требований указала, что она является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной ей в соответствии со статьей 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем был сделан перерасчет пенсии, как утверждает ответчик, по наиболее выгодному для нее варианту, по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Не оспаривая правильность применения указанного пункта Закона, полагает, что ответчиком не верно произведен расчет стажевого коэффициента в размере 0,64, исходя из общего трудового стажа в календарном исчислении 29 лет, поскольку при данном расчете не принято во внимание решение Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на ответчика возложена обязанность исчислять трудовой стаж истца в полуторном размере.
Полагает, что ее общий трудовой стаж для исчисления пенсии составляет 43 года (29 лет календарных х 1,5), следовательно, стажевой коэффициент должен составлять 0,75 (0,55 + 0,01 за каждый полный год, но не более 0,20).
Таким образом, размер пенсии, исчисленный для формирования расчетного пенсионного капитала в соответствии с пунктом 3 статьи 30 закона № 173- ФЗ должен быть не 1497,22 рублей, а 1754,55 рублей (1671,00 х 1,4 х 75%).
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии для формирования пенсионного капитала, применив стажевый коэффициент 0,75 со дня наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика сделать перерасчет пенсии по состоянию на текущую дату, взыскать в пользу истца убытки за последние три года в связи с неверным исчислением пенсии, в размере 138 046 рублей.
До рассмотрения дела по существу истец уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет расчетного размера пенсии для формирования пенсионного капитала, применив стажевой коэффициент 0,75 со дня наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика сделать перерасчет пенсии на дату судебного заседания; взыскать с ответчика в пользу истца убытки за последние три года в связи с неверным исчислением пенсии в размере 173 334 рубля.
Истец ФИО1, и ее представитель ФИО5 в судебном заседании поддержали уточненные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что расчетный размер трудовой пенсии определен истцу по п.3 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как наиболее выгодный для нее. Льготное исчисление периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в трудовой стаж, предусмотрено п.4 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, однако при указанном варианте расчета размер пенсии истца уменьшится. Исчисление льготного стажа при расчете пенсии по п.3 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки ошибочному мнению истца, не предусмотрено. Просила в иске отказать.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев пенсионное дело № ФИО1, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, назначенной ей в соответствии Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Документально подтвержденный стаж истца, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил:
- страховой стаж - 29 лет 23 дня (календарно);
- страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера) - 43 года 04 дня.
- стаж работы в районах Крайнего Севера - 22 года 05 месяцев 13 дней,
- календарный страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 25 лет 07 месяцев 18 дней (0,35 - коэффициент валоризации).
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Все периоды трудовой и иной деятельности учтены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера по представленным документам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами пенсионного дела истца, сторонами не оспариваются.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный Закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" (далее – Федеральный закон №173-ФЗ), в соответствии со статьей 30 которого произведена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий введено Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) который вступил в силу с 01.01.2015.
Со дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ Закон N173-ФЗ от 17.12.2001 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ (пункт 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав заявителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и соответственно, в расчетный размер пенсии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Расчет размера пенсии ФИО1 осуществлен пенсионным органом с применением наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ.
Правильность применения указанного пункта Федерального закона истцом не оспаривается.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период до ДД.ММ.ГГГГ.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Отношение среднемесячного заработка (рассчитанного за период работы с июня 1993 года по май 1994 года (12 месяцев)) к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составляет - 2,945.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав застрахованных лиц производится с применением норм ранее действующего Закона № 340-1.
При определении расчета пенсионного капитала в соответствии с данным пунктом при подсчете общего трудового стажа, в стаж засчитываются периоды учебы, иные периоды, а также применяется льготный порядок исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера — в полуторном размере.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что пенсионным органом при расчете размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ не верно рассчитан ее стажевой коэффициент в размере 0,64, исходя из общего трудового стажа в календарном исчислении 29 лет, поскольку ее общий трудовой стаж для исчисления пенсии составляет 43 года (29 лет календарных х 1,5), что подтверждается также решением Первомайского районного суда г. Мурманска от 18.08.2003, согласно которому на ответчика возложена обязанность исчислять трудовой стаж истца в полуторном размере.
Действительно, решением Первомайского районного суда г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска, в том числе, возложена обязанность производить начисление пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с исчислением трудового стажа в полуторном размере.
Вместе с тем, указанное решение не содержит указания на определение расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав ФИО1 в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ.
Как следует из расчета представленного ответчиком при конвертации пенсионных прав ФИО1 в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, расчетный размер пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил бы 1 074 рубля 01 копейка.
Тогда как, при конвертации пенсионных прав истца в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, расчетный размер пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 497 рублей 22 копейки.
Следовательно, расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 обоснованно определен ответчиком по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, как наиболее выгодному для истца варианту.
Довод истца о том, что ответчиком не обосновано применен стажевой коэффициент в размере 0,64, вместо 0,75 (исходя из стажа 43 года - в льготном исчислении), отклоняется судом, как основанный на неверном толковании норм права, поскольку при конвертации пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, учитывается общий трудовой стаж, в то время, как стаж работы в льготном исчислении учитывается при конвертации пенсионных прав в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ.
Стажевый коэффициент для определения расчетного размера трудовой пенсии из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (абз. 6 п. 3 ст. 30 Закона).
Для лиц, пенсия которым назначена досрочно в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) стажевый коэффициент составляет 0,55 при продолжительности страхового стажа требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера по состоянию на 1 января 2002 года для женщин 20 лет.
То есть при определении стажевого коэффициента необходимо учитывать именно страховой стаж, а не стаж работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, исчисление стажевого коэффициента исходя из стажа, рассчитанного в льготном исчислении при конвертации пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, противоречит нормам действующего законодательства.
Стажевый коэффициент при расчете пенсии истца правильно определен ответчиком в размере 0,64, исходя из ее трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 в календарном исчислении – 29 лет 23 дня (0,55 + 0,09), что соответствует приведенным положениям пункта 3 статьи 30 Закона N 173 ФЗ.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 N 790-О, пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закрепляющий один из вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии, который может быть выбран застрахованным лицом, устанавливает порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац пятый), исходя из продолжительности общего трудового стажа. Для лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанных в абзаце шестом пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", стажевой коэффициент устанавливается в таком же порядке, а не исходя из стажа на соответствующих видах работ.
Вопреки доводам истца, расчет размера пенсии исходя из исчисления трудового стажа в полуторном размере, возможен лишь в случае оценки пенсионных прав в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, что является менее выгодным для истца вариантом.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманск в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Канева