Дело №2-911/2023
УИД: 05RS0020-01-2023-001361-84
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 14 декабря 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре Юсупове Г.Ю., с участием помощника прокурора г. Кизляра Ващенко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, РД в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, РД обратился в суд с иском к прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указав в обосновании заявления на то, что Прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № с привлечением сотрудников ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведено обследование территории МАЗС «Терек» (высокий риск, решение № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенной по адресу: РД, <адрес>, ФАД «Астрахань-Махачкала» на 337+100 м, на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.
По результатам обследования выявлены следующие нарушения:
1. На объекте защиты отсутствует утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима, (п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
2. МАЗС не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4,6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
3. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (на автоматическую установку пожарной сигнализации и систему оповещения и управления людей при пожареустановленной в помещениях основной операторской) (п. 54 ППР в РФ, ч. 1 ст. 83 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ);
4. Руководитель организации не обеспечил проверку и осмотр огнетушителей с внесением записи о проверки в специальный журнал (отсутствует журнал), (ч. 3 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 60 ППР в РФ, п.4.3.5 СП 9.13130.2009);
5. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для наружных установок, (п. 12 ППР в РФ; ч. 3 ст. 24, ст. 25, ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ»);
6. Площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована: отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны. (НПБ 111-98* п. 35*);
7. На боковых поверхностях резервуаров или ограждающих конструкций (при их наличии) контейнеров хранения топлива должны быть расположены полоса желтого цвета шириной от 38 до 42 см с надписью "ОГНЕОПАСНО", выполненной световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (бензин или дизельное топливо), (ч. 2, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008г. № - ФЗ, п. 91 НПБ 111-98*, п. 7.7 СП 156.13130.2014);
8. В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации, п. 10 ППР в РФ;
9. Пожарные щиты установленные на объекте защиты не укомплектованы покрывалом для изоляции очага возгорания, п. 412 ППР в РФ;
10. Огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядкового номера, нанесенного на корпус огнетушителя, п. 406 ППР в РФ;
11. Лица (работники завода) допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, (не предоставлен журнал подтверждающий информацию о проведении с работниками инструктажа), п. 3 ППР в РФ;
12. Для транспортного средства не обеспечено возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог необходимо нанести отличительную разметку или предусмотреть иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения), (п. 384 «В» ППР в РФ);
13. Отсутствует (не представлен) журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с внесённой информацией (об учете наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, проверке средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека, информации о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности). ( п. 30, п. 54, п. 60 ППР в РФ);
14. МАЗС не оснащена системой громкоговорящей связи. ( ст. 4, ст. 6, Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6.34 п. 6.1, 6.2 СП 156.13130.20014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);
Деятельность указанной автозаправочной станции организована индивидуальным предпринимателем ФИО2
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Неисполнение обязанностей, установленных федеральным законодательством, может привести к наступлению неблагоприятных последствий, в том числе к гибели людей в случае ЧП и (или) аварий.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если деятельность угрожает причинением вреда суд вправе приостановить деятельность.
Настоящее исковое заявление подано в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и в целях недопущения наступления опасного причинения вреда в будущем.
Поэтому истец просит суд обязать ИП ФИО2 в целях устранения нарушений пожарной противопожарной безопасности на МАЗС «Терек» (высокий риск, решение № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенной по адресу: РД, <адрес>, ФАД «Астрахань-Махачкала» на 337+100 м., выполнить вышеуказанные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РД, ФИО4 исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от него в суд поступило ходатайство о признании исковых требований, и не возражал их в удовлетворении. Также просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо инспектор ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м ФИО5 в судебное заседание не явился, от него в суд поступило ходатайство в котором просил суд удовлетворить исковое заявление прокурора <адрес> к ИП ФИО1 Также просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Таким образом, учитывая, что ответчик полностью согласился с требованием истца, воспользовавшись правом, предусмотренным ч.1 ст.39 ГПК РФ, и признал иск, суд приходит к выводу о необходимости принятия признания иска и удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Судом установлено, что данное признание иска ответчиком не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не противоречит закону.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, РД в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить полностью.
1. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в целях устранения нарушений противопожарной безопасности на МАЗС «Терек» (высокий риск, решение № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенной по адресу: РД, <адрес>, ФАД «Астрахань-Махачкала» на 337+100 м, выполнить следующие мероприятия:
1. Разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима, (п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);
2. Оборудовать МАЗС соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4,6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
3. Хранить на МАЗС техническую документацию на системы противопожарной защиты (на автоматическую установку пожарной сигнализации и систему оповещения и управления людей при пожаре установленной в помещениях основной операторской) (п. 54 ППР в РФ, ч. 1 ст. 83 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ);
4. Обеспечить проверку и осмотр огнетушителей с внесением записи о проверки в специальный журнал (отсутствует журнал), (ч. 3 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 60 ППР в РФ, п.4.3.5 СП 9.13130.2009);
5. Определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для наружных установок, (п. 12 ППР в РФ; ч. 3 ст. 24, ст. 25, ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ГШ»);
6. Оборудовать площадка для АЦ с жидким моторным топливом: отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны. (НПБ 111-98* п. 35*);
7. Расположит на боковых поверхностях резервуаров или ограждающих конструкций (при их наличии) контейнеров хранения топлива полосу желтого цвета шириной от 38 до 42 см с надписью "ОГНЕОПАСНО", выполненной световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (бензин или дизельное топливо), (ч. 2, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 91 НПБ 111-98*, п. 7.7 СП 156.13130.2014);
8. Разместить на местах установки приемно-контрольных приборов пожарных информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации, п. 10 ППР в РФ;
9. Укомплектовать пожарные щиты установленные на объекте защиты покрывалом для изоляции очага возгорания, п. 412 ППР в РФ;
10. Установить огнетушители с порядкового номера, нанесенного на корпус огнетушителя, п. 406 ППР в РФ;
11. Не допускать сотрудников к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Представить журнал, подтверждающий информацию о проведении с работниками инструктажа), п. 3 ППР в РФ;
12. Обеспечить для транспортного средства возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог необходимо нанести отличительную разметку или предусмотреть иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения), (п. 384 «В» ППР в РФ);
13. Представить журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с внесённой информацией (об учете наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, проверке средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека, информации о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности), (п. 30, п. 54, п. 60 ППР в РФ);
14. Оснастить МАЗС системой громкоговорящей связи, (ст. 4, ст. 6, Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6.34 п. 6.1, 6.2 СП 156.13130.20014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.М. Исаев
Копия верна
Судья Р.М. Исаев