№ 5-31/2023

64RS0047-01-2023-000937-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2023 г. город Саратов

Судья Октябрьского районного суда города Саратова Рыбаков Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН № ОГРН №),

установил:

из протокола об административном правонарушении от <дата> № следует, что по сведениям базы данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и ППО «Территория» иностранный гражданин ФИО2, с <дата> находится в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО1, сведений о прекращении или расторжении трудового договора не имеется. При проверке в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что он расторг трудовой договор с иностранным гражданином ФИО2 - <дата>, однако не уведомил об этом территориальный орган МВД в установленный законом срок - три рабочих дня, с даты прекращения (расторжения) договора.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия и ходатайство о применении к нему предупреждения вместо административного наказания.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Установлено, что <дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 заключил трудовой договор с гражданином Республики Казахстан ФИО2, <дата> г.р.

<дата> трудовой договор между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ФИО2 расторгнут.

Уведомление о расторжении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней индивидуальным предпринимателем ФИО1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, не направил.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствам: протоколом об административном правонарушении от <дата> № (л.д. 72-73),сведениями с базы данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и ППО «Территория» (л.д. 14-32), рапортом от <дата> (л.д. 13), объяснениями ФИО2 (л.д. 8), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> (л.д. 38-42), объяснениями ФИО1 (л.д. 46-47), приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от <дата> (л.д. 59), приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от <дата> (л.д. 60).

Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ доказана полностью.

Санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Установлен факт совершения административного правонарушения впервые.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), Индивидуальный предприниматель ФИО1 включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д. 43, 44-45), Административное правонарушение совершено им впервые, вред или угроза причинения вреда объектам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не установлены.

При указанных обстоятельствах, с учетом степени и характера совершенного правонарушения, суд считает возможным заменить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН № ОГРНИП №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Рыбаков