Дело № 2-1105/2023

65RS0005-02-2023-000979-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г.Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Скулкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за аренду жилья, неосновательно полученных ответчиком, в размере 135 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между сторонами был заключен договор от 30.07.2019 года № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа ординатуры). Согласно условиям договора, истец обязался предоставить ответчику дополнительные социальные гарантии в период освоения образовательной программы в виде компенсации расходов на оплату стоимости найма (поднайма) в период обучения. В соответствии с пунктом 3.4.2. постановления Правительства Сахалинской области от 23.04.2014 года № 183 «Об утверждении Положения о дополнительных социальных гарантиях студентам, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников и порядке их предоставления», компенсация указанных расходов осуществляется истцом в размере фактических расходов, но не более 15 000 рублей в месяц, на основании представленного договора найма (поднайма) жилого помещения в месте нахождения образовательной организации. В период обучения в ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Минздрава России, расположенном в городе Владивостоке Приморского края, ответчиком заключен договор аренды жилого помещения, расположенного вне места нахождения образовательной организации - в городе Южно-Сахалинске, и представлены документы для компенсации произведенных расходов по оплате стоимости найма жилья. В ходе проверки установлено необоснованное перечисление ФИО1 денежных средств на общую сумму 135 000 рублей. В добровольном порядке ответчик сумму компенсационных расходов не возвратила, что свидетельствует о недобросовестности её действий и злоупотреблении правом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик ФИО1, уведомленная о судебном заседании надлежаще, в суд не явилась. Представила письменные возражения на иск, в которых указала о том, что в период с 18.09.2020 года по 10.05.2021 года проходила практическую часть ординатуры в ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница», расположенном в городе Южно-Сахалинск, где и арендовала жилое помещение для проживания. Просила в иске отказать.

Третье лицо ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» своего представителя для участия в судебном заседании не направила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предоставляет Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления право устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 281 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» утверждена, в том числе Подпрограмма № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения».

Целью Подпрограммы № 6 является совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными медицинским кадрами, позволяющими реально восполнять естественно убывающие кадры и обеспечить доступную и качественную медицинскую помощь.

Во исполнение указанной Подпрограммы разработано и утверждено постановлением Правительства Сахалинской области № 183 от 23 апреля 2014 года Положение о дополнительных социальных гарантиях студентам, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников и порядке их предоставления.

Подпунктом «б» пункта 2.3. данного Положения предусмотрена дополнительная социальная гарантия ординаторам, заключившим договор о целевом обучении с Министерством или государственным учреждением здравоохранения Сахалинской области, а также медицинской организацией (санаторно-курортной организацией) - хозяйственным обществом, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которого составляет 100 процентов - компенсация расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений в период обучения.

Пунктом 3.4.2. Положения установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений в период обучения в соответствии с подпунктом «б» подпункта 2.2 и подпунктом «б» подпункта 2.3 пункта 2 настоящего Положения осуществляется Министерством в размере фактических расходов, но не более 15000 рублей в месяц, при условии заключения договора о целевом обучении после 01.03.2019.

К числу документов, которые гражданин должен представить для получения указанной социальной гарантии, законодателем отнесен договор найма (поднайма) жилых помещений, заключенный с гражданином или его законным представителем в месте нахождения образовательной организации или на период прохождения практики (практической части ординатуры) в месте нахождения государственного учреждения здравоохранения Сахалинской области либо медицинской организации (санаторно-курортной организации) - хозяйственного общества, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которого составляет 100 процентов.

Из материалов дела следует, что 30 июля 2019 года между Министерством здравоохранения Сахалинской области, ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Минздрава России, ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа ординатуры), согласно которому она признана соответствующим условиям, предусмотренным Положением «О дополнительных социальных гарантиях студентам, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников и порядке их предоставления», утвержденных постановлением Правительства Сахалинской области № 183 от 23 апреля 2014 года и может претендовать на получение дополнительных социальных гарантий, в том числе, на компенсационную выплату понесенных расходов на оплату аренды жилого помещения в период обучения в размере фактических расходов, но не более 15 000 рублей в месяц (если общежитие не предоставляется) (пункт 1.2. договора).

Согласно разделу 2 договора организацией, осуществляющей образовательную деятельность и обучение ФИО1, является ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет», расположенный в городе Владивостоке Приморского края.

Приказом №-л от 18.09.2020 года ФИО1 была зачислена в <...> центр в ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» для прохождения практической части ординатуры по специальности «<...>» в период с 18.09.2020 года по 10.05.2021 года.

01 сентября 2020 года между Б. и ФИО1 заключен договор аренды жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Платежными поручениями от 07.12.2020 №№, №, №, от 17.12.2020 №, от 18.01.2021 №, от 09.02.2021 №, от 15.03.2021 №, от 05.04.2021 №, от 12.05.2021 № на счет ФИО1 перечислены денежные средства на компенсацию расходов на оплату стоимости найма жилого помещения на общую сумму 135 000 рублей.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец ссылается на то, что указанные денежные средства являются неосновательным обогащением ответчика, поскольку в период обучения имел место найм ФИО1 жилого помещения, расположенного вне места нахождения образовательной организации в городе Владивостоке.

Вместе с тем, в пункте 3.4.2. Положения законодателем прямо установлена возможность компенсации произведенных гражданином расходов на оплату стоимости найма жилого помещения в период целевого обучения по образовательной программе высшего образования не только в месте нахождения образовательной организации (в данном случае в городе Владивостоке), но и на период прохождения практики (практической части ординатуры) в месте нахождения государственного учреждения здравоохранения Сахалинской области.

Учитывая, что для прохождения практической части ординатуры ФИО1 была направлена в ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница», расположенный в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области, понесла расходы на оплату найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, компенсация ей Министерством здравоохранения указанных расходов в спорный период не противоречит требованиям вышеприведенных норм регионального законодательства.

Таким образом, доводы истца о наличии в действиях ответчика признаков недобросовестности и злоупотребления правом, приведших к неосновательному обогащению ФИО1 на сумму 135 000 рублей, суд полагает необоснованными, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении заявленных Министерством здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 исковых требований о взыскании денежных средств в размере 135 000 рублей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2023 года.

Судья Корсаковского

городского суда Я.Н. Макеева