07RS0001-02-2022-004193-45
№2-5137/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Блохиной Е.П.
при ведении протокола помощником судьи Хубиевой А.М.,
с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФР по КБР) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Полагая, что указанным решением нарушено его право на досочное пенсионное обеспечение, ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по КБР, в котором просил обязать ответчика включить в его страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы <данные изъяты> работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> работ в <данные изъяты> По мнению истца, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный страховой стаж, так как справкой, уточняющей особый характер работы в условиях, необходимых для назначения досрочной пенсии, подтверждается, что истец действительно работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании приказов, лицевых счетов, личной карточки формы Т-2, книг приказов.
Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО2
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по КБР ФИО5 просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является законным, поскольку должность, в которой работал истец в оспариваемый период, не предусмотрена Списком №. В виду того, что документально подтвержденный специальный страховой стаж истца составил 6 лет 1 месяцев 11 дней, при требуемых не менее 6 лет 3 месяцев, в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу оказано обоснованно.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в фирму <данные изъяты> (л.д. 29-30).
Согласно справке, уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимые для начисления досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день мастером строительных и монтажных работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № разделом XXVII код 2290000б-23419 (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по КБР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 20-24).
Решением ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из указанного решения усматривается, что из специального страхового стажа истца исключен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование занимаемой им должности не соответствует Списку № раздел XXVII код 2220000б-23419.
По указанным основаниям ответчик посчитал, что специальный страховой стаж истца составил 6 лет 1 месяц 11 дней, в связи с чем не установил правовых оснований для назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что такое право возникает у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).
Как следует из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого принято обжалуемое решение, составленного сотрудниками ответчика на основании сличения справки с документами <данные изъяты> согласно уставным документам, Обществ осуществляет следующие виду деятельности: производство и реализация строительных материалов, в том числе домостроительных материалов; проектирование, строительство, ремонт, эксплуатация любых объектов гражданского, промышленного и технического назначения; строительно-монтажные, эксплуатационные, проектные, наладочные работы и т.д. В ходе проверки представлены приказы по личному составу: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> <адрес> о принятии ФИО1 на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО6 <данные изъяты> об увольнении ФИО1 – <данные изъяты> переводом в фирму <данные изъяты> с 17 ноября. В книгах приказов по <данные изъяты> за проверяемый период имеются приказы о премировании работников за ввод в эксплуатацию объектов строительства: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.6 – выплатить премию работникам <данные изъяты> за ввод в эксплуатацию фруктохранилище на 3000 тон <данные изъяты> - ФИО1 40 рублей; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.104 – выплатить премию работникам <данные изъяты> за ввод в эксплуатацию клуба на 400 мест в колхозе «Ленуть» - ФИО1 107 рублей; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.22 – выплатить премию работникам <данные изъяты> по результатам хозяйственной деятельности - ФИО1 – 241 рублей; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.35 – выплатить премию работникам <данные изъяты> за выполнение плана-задания на сдаточных объектах: детсад-ясли на 320 мест в <адрес>, Аргуданском ХПП, МТФ – ФИО1 – 60 рублей; приказ о премировании № от ДД.ММ.ГГГГ за ввод в действие овощехранилище на 1000 тонн – ФИО1 - 690 рублей; приказ о премировании № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате премии за ввод приемной камеры по переработке плодов и овощей в <данные изъяты> - ФИО1 300 рублей. Приказов на отвлечение от работы за проверяемый период не обнаружено, записи в карточке формы Т-2 соответствуют приказам по личному составу; в лицевых счетах (ведомостях по начислению зарплаты) имеется начисление заработной платы в режиме полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера (л.д. 25).
Из материалов гражданского дела также следует, что ответчиком в страховой стаж истца включен период работы в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № раздел XXIX «б», утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-18, 19, 25).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, согласно которой одним из условий для установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительностью.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В целях реализации положения статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXIX «б» предусмотрены должности мастеров (десятников) и прорабов.
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXVII код 2290000б-23419 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
С учетом изложенного суд находит, что актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ, поскольку работал в строительной организации, осуществляющей строительство зданий и сооружений, в том числе возведение новых объектов капитального строительства производственного назначения.
Указанный вывод суда основан также на том, что истец был принят на работу на должность мастера строительного участка, то есть, истец осуществлял руководство строительно-монтажными работами на участке.
Иное в ходе проверки обоснованности выдачи и содержания справки, подтверждающей право истца на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком не установлено.
По указанным основаниям исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО13 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН №, ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты>, код подразделения №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН №, ИНН №) назначить ФИО1 ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты>, код подразделения №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022 года.
Судья Е.П. Блохина