Решение по делу № 2-1260/2024 от 14.01.2025 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки и обязании включить в трудовой стаж периоды, дающие право на получение пенсии по старости.

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года сл. Большая Мартыновка

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,

при секретаре судебного заседания Талалайко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и обязании включить в трудовой стаж периоды, дающие право на получение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (далее по тексту ОСФР по РО), указав, что 10.07.2024 обратился в ОСФР с заявлением об установлении пенсии по старости, однако получил отказ в связи с тем, что согласно расчету трудовой стаж на момент обращения составляет 6 лет 2 месяца 14 дней. В предоставленной трудовой книжке имеются исправления в дате рождения, в связи с чем в стаж не включены следующие периоды работы: с 20.06.1984 по 21.11.1988 (продолжительность 4 года 5 месяцев 2 дня) – работа в Сырдарьинском облздравотделе; с 01.12.1988 по 16.11.1989 (продолжительность 11 месяцев 16 дней) – работа в Ташоблздравотделе. Также в трудовой стаж не включена служба в армии продолжительностью 2 года 20 дней. Просит установить факт принадлежности трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и обязать ОСФР включить в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 4 года 5 месяцев 2 дня) – работа в Сырдарьинском облздравотделе; с 01.12.1988 по 16.11.1989 (продолжительность 11 месяцев 16 дней) – работа в Ташоблздравотделе, с 20.04.1980 по 11.05.1982 продолжительностью 2 года 20 дней – служба в армии.

Для рассмотрения дела истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен. В заявлении просил о рассмотрении дела без участия.

Представитель ОСФР в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В поступившем возражении указали, что решением ОСФР по Ростовской области № ФИО3 отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИПК. При этом страховой стаж составил 8 лет 3 месяца 4 дня, величина ИПК 8,010. (что менее требуемой величины - 28,2). Периоды работы, указанные в исковом заявлении не включены в стаж, в связи с нарушениями при заполнении трудовой книжки. Дополнительно указали, что решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по заявлению от 01.07.2024 пересмотрено, в страховой стаж включен период прохождения службы в армии по призыву с 20.04.1980 по 11.05.1982. Для сведения указали, что при условии включения в страховой стаж периодов работы с 20.06.1984 по 21.11.1988 и с 01.12.1998 по 16.11.1989, с учетом установления судом факта принадлежности трудовой книжки №, продолжительность страхового стажа составит 15 лет 5 месяцев 20 дней (при требуемой продолжительности в 2024 - 15 лет), однако величина ИПК составит 13,704 (при требуемой величине ИПК в 2024 - 28,2), что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст 8.1 №400-ФЗ. Просили в иске отказать.

Представитель третьего лица – клиентской службы ОСФР в Мартыновском районе в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 01.07.20204 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, 10.07.20204 принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости (л.д. 15,16).

Из решения ОСФР установлено, что ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИПК. При этом страховой стаж составил 8 лет 3 месяца 4 дня, величина ИПК 8,010, (что менее требуемой величины - 28,2). Периоды работы, указанные в исковом заявлении не включены в стаж, в связи с нарушениями при заполнении трудовой книжки.

Впоследствии решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по заявлению от 01.07.2024 пересмотрено, в страховой стаж включен период прохождения службы в армии по призыву с 20.04.1980 по 11.05.1982.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ от, 28.12.2013 «О страховых пенсиях» действуют -переходные положения в части требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, так в 2024 году, необходимая продолжительность страхового стажа для назначения пенсии составляет 15 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

В соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если, на ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения об отдельных периодах работы либо содержатся неточные сведения о стаже, в подтверждение принимаются; трудовая книжка; письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с действующим законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; выписки из приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы.

После регистрации гражданина в системе персонифицированного учета, основным документом, подтверждающим периоды работы являются сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила, обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и достапке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть б статьи 21 Федерального закона or 28.12.2013 № 400-ФЗ).Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут- быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пунктом 60 Правил установлено, что записи, в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку, т.е. в данном случае порядок заполнения трудовых устанавливался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с инструкцией по заполнению трудовой книжки от 20.06.1974 №162, при заполнении сведений о работнике в трудовой книжке (на титульном листе) указывается фамилия, имя и отчество полностью, без сокращений, имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью, (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, исправления сведений не допускается.

Из представленной трудовой книжки следует, что 21.04.1984 Сырдарьинским облздравотделом выдана трудовая книжка ГТ-I № 0524461 на имя ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой имеются не полностью указана дата рождения – отсутствует день и месяц рождения. В трудовой книжке имеются записи о трудоустройстве истца: 20.06.1984 по 21.11.1988 (продолжительность 4 года 5 месяцев 2 дня) – работа в Сырдарьинском облздравотделе; с 01.12.1988 по 16.11.1989 (продолжительность 11 месяцев 16 дней) – работа в Ташоблздравотделе (л.д. 12,13).

Из представленных архивных справок следует, что по данным архивных фондов книги о начислении заработной платы Сырдарьинского облздравотдела за 1987 год на хранение в Государственный архив <адрес> не поступали.

Также из представленных архивом сведений следует, что при работе ФИО1 в Сырдарьинском облздравотделе в период с июня 1984 по декабрь 1986, а также в 1988 году начислялась заработная плата, размер которой отражен в архивных справках. Сведения об указанном периоде работе совпадают с записями в представленной трудовой книжке.

В свидетельстве о рождении АЗ № выданном ДД.ММ.ГГГГ Баку АзССР данные заявителя указаны – ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <адрес> (л.д. 11).

Аналогичные данные заявителя – ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> указаны в свидетельстве о заключении брака № № (л.д. 10).

В паспорте гражданина РФ серии № №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел Мартыновского района Ростовской области данные заявителя указаны – ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 7).

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт принадлежности заявителю трудовой книжки № выданной 21.06.1984 нашел свое подтверждение при рассмотрении дела исследованными судом доказательствами.

С учетом изложенного, с учетом совокупности доказательств, в том числе представленными архивными справками, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включению в трудовой стаж периодов работы с 20.06.1984 по 16.11.1988, с 20.04.1980 по 11.05.1982.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и обязании включить в трудовой стаж периоды, дающие право на получение пенсии по старости удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1 ФИО6 (паспорт № №) правоустанавливающего документа - трудовой книжки №, выданной 21.06.1984 на имя ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН №) включить в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости ФИО1 ФИО6 (паспорт № №) периоды работы:

- с 20.06.1984 по 21.11.1988 (продолжительность 4 года 5 месяцев 2 дня) – работа в Сырдарьинском облздравотделе;

- с 01.12.1988 по 16.11.1989 (продолжительность 11 месяцев 16 дней) – работа в Ташоблздравотделе.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 28.01.2025.