Административное дело №а-586/2022
УИД 52RS0038-01-2022-000748-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Урусовой-Черняевой В.В., при секретаре Горяевой Т.Н., с участием: прокурора Лукояновского района Нижегородской области Науменко Г.А., представителя административного истца ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 овичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 овичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 ович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из ФКУ ИК- 4 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, в связи заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 1 год 10 дней с удержанием 10 % из заработка ежемесячно в доход государства по Постановлению Тоншаевского райсуда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве преступлений, согласно Приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Лукояновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установлены обязанности и ограничений по административному надзору: 1.) Обязательная явка один раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства;2.) Запрещение выезда за Пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области; 3.) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Апелляционным определением Нижегородского Областного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения: - запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Лукояновскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, проживает в адресе: <адрес> При постановке на учет, ФИО2.. были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что если лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Находясь под административным надзором ФИО2 совершал административные правонарушения: - ДД.ММ.ГГГГ не открыл дверь сотрудникам полиции при проверке по адресу проживания, в установленное судом временное ограничение, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено предупреждение; - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, без уведомления надзирающего органа ОМВД России по Лукояновскому району, выехал за пределы Нижегородской области и находился в адресе: <адрес> чем совершил административное правонарушение в порядке ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 ( одной тысячи) рублей. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве преступлений по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в течение года совершил неоднократно административные правонарушения против порядка управления.
Отдел МВД России по <адрес> просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 дополнить ранее установленное административное ограничение: « Являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации» на « Являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации»; дополнить ранее установленное административное ограничение: «Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток» на Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток».
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Лукояновскому району Нижегородской области ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что с административным иском согласен.
Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора Лукояновского района Науменко Г.А., считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории».
В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: 1) Обязательная явка один раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства; 2.) Запрещение выезда за Пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области; 3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 4) запрещение на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 5)запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том что если лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
-постановлением УУП ОМВД России по Лукояновскому району майора полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено предупреждение;
-постановлением мирового судьи судебного участка № Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Таким образом, за период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности, в том числе, за совершение административных правонарушений, против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ).
Учитывая, что административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения ФИО7 ранее установленных административных ограничений.
При дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом учитывается позиция Верховного Суда РФ, изложенная в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
Суд также учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, его образ жизни в целом; обстоятельства совершения им административных правонарушений, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>
Как установлено в судебном заседании ФИО2 <данные изъяты>
При установлении дополнительных административных ограничений судом учитывается, что в соответствии с п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным.
При учете изложенного, суд считает необходимым установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2: обязательная явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток».
С учетом изложенного, суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.
Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Лукояновскому району Нижегородской области к ФИО2 овичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Установить дополнительное административное ограничение ФИО2 овичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток»
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.
П.П. Судья – В.В. Урусова-Черняева
Копия верна: Судья – В.В. Урусова-Черняева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.