№2а-2515/2023

61RS0002-01-2023-003469-07

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

21 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Галдаева М.Е.

секретаря судебного заседания Басалыко В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Железнодорожного районного отделения судебных приставов- исполнителей г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд, заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с административным иском к ответчику о об установлении для должника временного ограничения на выезд.

Судом поставлен вопрос о передаче административного дела по подсудности в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, в связи с тем, что административный ответчик, согласно адресной справке адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Стороны в судебное заседание не явились о дате и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 122 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 чт. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации. Место временного пребывания не должно учитываться при определении подсудности.

Исходя из смысла перечисленных норм, исковое заявление должно быть рассмотрено по фактическому месту нахождения ответчика на момент обращения истца в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 КАС РФ Административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду общей юрисдикции или арбитражному суду.

В части 2 ст. 27 КАС РФ установлено, что суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) административный ответчик, место жительства или адрес которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или его адресу;

2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

3) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче административного дела в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд либо об отказе в передаче административного дела в соответствующий суд выносится определение, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи частной жалобы, представления - после вынесения определения суда об оставлении жалобы, представления без удовлетворения.

Административное дело, направленное из одного суда общей юрисдикции или арбитражного суда в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Поскольку ответчик зарегистрирован на территории Советского района г. Ростова-на-Дону, то суд приходит к выводу о том, что данное административное дело было принято судом к производству с нарушением правил подсудности и подлежит передаче на рассмотрение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону.

Руководствуясь ст. ст. 22, 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению Железнодорожного районного отделения судебных приставов- исполнителей г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд, заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области передать на рассмотрение по подсудности в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение пятнадцати дней.

Судья