Дело № 2-2657/2025
УИД 25RS0010-01-2025-001402-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Владивосток 10 июня 2025 года
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Дубина В.А.,
при секретаре судебного заседания Кучинской А.Д.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Переверзевой Маи Михайловны к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что она является ветераном труда, инвали<адрес> группы, ребенком ФИО4 Отечественной войны («Дети войны»). Ранее получала льготы на проезд. Последние несколько лет проездом не пользуется. Полагает, что предоставляемая компенсация проезда с использованием карты «Приморец» возможна к перечислению на другую дебетовую карту для иных целей. На основании изложенного просит возложить обязанность на ответчика вернуть на банковский счёт истца неиспользованные на проезд денежные средства.
В судебное заседание истец поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в отделении АТУ по Первореченскому и <адрес>м <адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» как получатель мер социальной поддержки по льготным категориям: «Инвалид III группы», «Ветеран труда», «Дети войны».
Предоставление мер социальной поддержки для граждан — детей ФИО4 Отечественной войны, родившихся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживающих и получающих пенсию на территории <адрес>, предусмотрено положениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О Детях Войны в <адрес>» (далее по тексту - Закон №-КЗ).
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, в соответствии с подпп. 1, 4, 8 п. 1 ст. 3 Закона №-КЗ, ФИО2 назначены следующие меры поддержки: ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в ФИО4 Отечественной войне и ко Дню окончания Второй мировой войны (1000 рублей); компенсация расходов в размере 100 процентов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; денежная выплата при использовании карты «Приморец».
Так, платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № в апреле 2025 года ФИО2 выплачена ежегодная денежная выплата ко Дню Победы в размере 1 000 рублей, что подтверждается информацией о выплате от ДД.ММ.ГГГГ.
Компенсация оплаты взноса на капитальный ремонт предоставляетсяФИО2 в отношении жилого помещения (квартиры),расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Красного Знамени, <адрес>.
Расчёт компенсации осуществляется ежемесячно в размере 100 процентов расходов, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения (квартиры), а именно - 647,90 руб. Денежные средства перечисляются по индивидуальному номеру лицевого счета жилого помещения в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>, что подтверждается информацией о выплате за май 2025 года.
Также ФИО2 является получателем денежной выплаты на проезд с использованием карты «Приморец».
Из положений ст. 3 Закона №-КЗ следует, что денежная выплата является компенсацией стоимости проезда в городском наземном электрическом транспорте, автомобильном транспорте общего пользования в городском и пригородном сообщении, оснащённом электронными устройствами системы оплаты и учёта проезда, - для граждан, включённых в федеральный регистр лиц (инвалидов), составляет не более 300 рублей (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).
Порядок предоставления денежной выплаты при использовании карты «Приморец» утверждён Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности» (далее по тексту - Порядок №-па).
Согласно п. 3.1 Порядка №-па денежная выплата предоставляется первые два месяца в размере 300 рублей, начиная с третьего месяца от месяца, в котором назначена денежная выплата - путём ежемесячного пополнения на сумму фактически понесённых расходов на проезд, произведённых в месяце, на два месяца предшествующем месяцу пополнения, но не более 300 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с изменениями, утвержденными Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп — 470 рублей).
Так, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем денежной выплаты, расчёт и начисление которой осуществляется после получения отделением сведений от МБУ «Автоматизированный диспетчерский центр» о количестве и стоимости выполненных и оплаченных поездок.
В октябре 2024 года платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу выплачены денежные средства по фактическим данным о поездках, совершённых за сентябрь 2024 года - всего 8 поездок стоимостью 35 рублей. Общий размер денежной выплаты составил 280 рублей, что подтверждается соответствующей справкой.
Согласно пояснениям представителя ответчика, с октября 2024 года данные о факте поездок и понесённых в связи с этим затрат в отделение от ФИО2 не поступают, следовательно - начисление и выплата компенсаций затрат на проезд с использованием карты «Приморец» не осуществляется.
При этом расчёт размера денежной выплаты на основании сведений о таких банковских операциях, как приобретение товаров, совершенных с использованием карты «Приморец», Порядком №-па не предусмотрен. Также не предусмотрено перечисление средств денежной выплаты на другие дебетовые карты платёжной системы «МИР».
Во исполнение ст. 282 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», в <адрес> отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Порядок предоставления вышеуказанных мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг утверждён постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О форме, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>» (далее по тексту - Порядок).
Для получения мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (далее по тексту — компенсация оплаты ЖКУ, денежная выплата) граждане обращаются с заявлением о компенсации по утвержденной форме, с прилагаемыми документами (сведениями) в соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для назначения компенсации.
Заявители имеют право на получение ежемесячных денежных выплат по месту своего жительства либо по месту своего пребывания (в случае, если по месту жительства указанные меры поддержки отсутствуют).
Согласно установленным ч. 1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ периодам оплаты потребленных жилищно-коммунальных услуг (до 10-го числа месяца, следующего за расчетным), между поставщиками таких услуг и отделениями, утверждено взаимодействие по предоставлению ежемесячно организациями (поставщиками услуг) фактических данных о количестве потребленной услуги, начисленной и произведенной оплате (отсутствии оплаты) собственником (нанимателем) жилого помещения. Таким образом, размер денежных выплат не является фиксированным, а рассчитывается и начисляется ежемесячно, в зависимости от поступивших сведений.
ФИО2 является получателем компенсации оплаты ЖКУ в отношении квартиры, как инвалид III группы и Ветеран труда.
Так, в июне 2025 года истцу платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № выплачена компенсация оплаты ЖКУ на основании фактических данных от поставщиков услуг за апрель 2025 года в общем размере 1 686, 83 рублей, что подтверждается соответствующей справкой.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено положениями ст. 159 Жилищного кодекса РФ, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту — субсидии) утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее по тексту — Правила).
Согласно п. 3 Правил, право на субсидии имеют: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
В случае если наниматели, собственники жилого помещения, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях (п. 5 Правил).
В соответствии с п. 41 Правил гражданам или членам их семьи предоставляется одна субсидия на жилое помещение, сроком на 6 месяцев.
Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (п. 6 Правил).
Для получения субсидии граждане и члены семей граждан, указанных в п. 5 Правил, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства. При подаче заявления о предоставлении субсидии с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при подаче заявления с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца (п. п. 8, 44 Правил). /
Так, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена субсидия на период с 01.12,2023 по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Квартиры, о чем информирована уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.
В указанном уведомлении указана дата следующей явки для подачи заявления о назначении субсидии, а именно — с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующее заявление от ФИО2 в отделение не поступало.
Изменения в п. 41 (1) Правил, в части продления субсидия без истребования от получателей заявления, вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Уполномоченный орган, осуществив необходимую проверку, принимает решение о продлении субсидии по истечении 6 месяцев с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
После окончания срока предоставления субсидии (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 с заявлением о назначении субсидии на следующий период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) также не обращалась.
При этом по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом из требований заявления следует об отсутствии выплат за февраль.
В марте 2025 года платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № произведена выплата денежных средств за февраль 2025 года в размере 1 649, 47 рублей, с доплатой за указанный период в апреле 2025 года платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1 273, 74 рублей.
Кроме того, ФИО2, как пенсионеру <адрес> ежегодно предоставляется единовременная социальная выплата в размере 1 000 рублей.
Таким образом, с учётом представленных стороной ответчика пояснений, доказательств в обоснование своих доводов, суд не находит нарушения ответчиком прав и законных интересов ФИО2, и, как следствие, правовых оснований для удовлетворения её требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 Маи ФИО2 (№) к КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ИНН №
№ быть №
№ В.А. Дубин