?ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

г. Покровск 29 мая 2023 г.

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Никиенко Н.К. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

установил:

28 мая 2023 года старшим УУП ОМВД России по Хангаласскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 признала вину.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее ФЗ №54)

Согласно ст. 3 ФЗ №54 проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; добровольность участия в публичном мероприятии.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ №54 организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

В ст. 7 ФЗ №54 предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей.

Таким образом, ФЗ №54 не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 21 мая 2023 г. в 14час.05 мин. находясь в <адрес> ФИО1 в социальной сети «<данные изъяты>», запрещенной на территории РФ на своей странице «<данные изъяты>», находящейся в свободном публичном доступе, разместила информацию следующего содержания «<данные изъяты>» тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные обстоятельства выявлены должностным лицом полиции при проведении мониторинга социальных сетей и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате которого обнаружено опубликованное ФИО1 в данной сети объявление.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 27 мая 2023 года, рапортами оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РС(Я) ФИО6, справкой по результатам мониторинга от 21 мая 2023 г. объяснением ФИО1 от 27 мая 2023 г., которые оцениваются судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Исходя из пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 указанного Кодекса, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется).

При этом под организатором публичного мероприятия для целей статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует понимать физическое или юридическое лицо, взявшее на себя обязательство по организации и (или) проведению публичного мероприятия, а также лицо, уполномоченное организатором (часть 1, пункт 3 части 3 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях) (абзац 2 пункта 28 данного постановления Пленума).

Для целей указанных статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под организацией публичного мероприятия следует понимать осуществление одного из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях действий либо их совокупности: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган публичной власти, проведение предварительной агитации, изготовление и распространение средств наглядной агитации, а также другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия (статья 4 Закона о публичных мероприятиях) (абзац 3 пункта 21 постановления Пленума).

В данном случае организация ФИО4 публичного мероприятия в отсутствие соответствующего уведомления установлена исходя из исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимной связи и ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ее имущественное положение. К обстоятельствам, смягчающим ее виновность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Таким образом, суд, учитывая личность, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа ОМВД России по Хангаласскому району РС(Я)

ИНН <***>

КПП 143501001

р/с <***>

Банк получателя Отделение НБ РС(Я) – Банка России//УФК по РС(Я) г.Якутск

КБК 18811601201019000140

БИК 019805001

ОКТМО 98644000

УИН 18880014230003949643.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

-

-

Судья: Н.К. Никиенко