Дело №- /2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 26 августа 2022 года
Судья Коломенского городского суда <адрес> Анохина Г.Н., с участием переводчика ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении
Мухаммадзохири Исмоила, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к-к Дехбала, д. б/н, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, со слов работающего в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, городской округ Коломна, вблизи <адрес>, территория мусороперерабатывающего комбината, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не имеющего документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина,
УСТАНОВИЛ:
Мухаммадзохири И, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории по адресу: <адрес>, городской округ Коломна, вблизи <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика, показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. По прибытии на территорию РФ, проживал на территории <адрес> и <адрес>, документы потерял примерно месяц назад, поскольку не работал и денежных средств нет, восстановить документы не смог. Дополнительно пояснил, что от своего знакомого он узнал, что на территорию мусороперерабатывающего комбината, расположенного о адресу: <адрес>, городской округ Коломна, вблизи <адрес> требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ год он пришел по вышеуказанному адресу и там встретился с одним из руководителей, фамилии и имени которого он не знает, который предложил ему работу в качестве подсобного рабочего, на что он согласился и с ДД.ММ.ГГГГ начал работу на указанном объекте. Трудовой договор заключен в устной форме, в его обязанности входят работы по переборке мусора. Заработную плату обещали платить сдельную, в зависимости от объема выполненной работы, из расчета 40000 – 43000 рублей в месяц. Также руководство предприятия организовало доставку его совместно с другими рабочими от места жительства к месту работы и обратно на автобусе. Представить трудовой договор не имеет возможности, поскольку каких-либо документов не давали, о составлении официальных документов ему неизвестно.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.
На основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, протоколом осмотра с фототаблицей, копией паспорта иностранного гражданина, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, либо патента для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку она, осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Однако, как следует из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности и представленных материалов, у ФИО1 не имеется документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, в связи с чем сотрудниками правоохранительных органов с материалами дела об административном правонарушении представлено заключение об установлении личности иностранного гражданина. Сведений о наличии у иностранного гражданина семьи, либо близких родственников, являющихся гражданами РФ, суду не представлено, не содержится таких сведений и в материалах дела.
Вместе с тем, суд учитывает, что в материалах дела имеется ходатайство начальника УМВД России по городскому округу Коломна ФИО4 о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по городскому округу Егорьевск, которое подлежит удовлетворению, поскольку купить билет на самолет без документа, удостоверяющего личность гражданина он не сможет.
При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 без документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина выехать за пределы Российской Федерации не сможет.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мухаммадзохири Исмоила, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу и гражданину Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением из Российской Федерации путем принудительного помещения в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, д.Костылево.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Г.Н. Анохина