Дело № 2а-524/2023

55RS0013-01-2023-000664-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Исилькуль, Омская область 26 июля 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дамм Н.А.,

при секретаре Виттих В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Исилькульского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Приводя положения п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст. 8, ч.4 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. указывают, что в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения распоряжением главы Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее реестр), определяющий необходимое количество мест (площадок) и накопления твердых коммунальных отходов. Указанным реестром предусмотрено 155 мест (площадок) накопления ТКО на территории Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес>. В апреле 2023 года на основании поступившего в межрайонную прокуратуру обращения проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории городского поселения имеются участки сбора ТКО, к которым отсутствует подъездной путь для автотранспорта. В период выпадения осадков в виде снега, дождя подъезд к нескольким местам сбора ТКО не возможен, в связи с чем, вывоз отходов не осуществлялся в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: пересечение <адрес> то есть, администрацией городского поселения не обеспечен подъездной пусть к перечисленным местам сбора ТКО. По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ межрайонным прокурором главе Исилькульского городского поселения внесено представление. Вместе с тем по результатам рассмотрения представления меры по устранению допущенных нарушений не приняты. B июне 2023 года межрайонной прокуратурой проведена повторная проверка законодательства об отходах производства и потребления в части упования подъездного пути для автотранспорта по вышеуказанным адресам, по результатам которой установлено, что до настоящего времени сбора ТКО расположенные по адресу: пересечение <адрес> не имеют подъездного пути. Выявленные Исилькульской межрайонной прокуратурой нарушения свидетельствуют о том, что администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> обязанности по организации деятельности по обращению с отходами, возложенные федеральным законодательством, должным образом не устраняются, что создает угрозу нарушения прав граждан поселения на приятную окружающую среду, а также препятствует реализации жителями поселения права потребителей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на получение таковой в необходимых объемах и надлежащего качества. Просил признать незаконным бездействие администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес>, выразившееся в непринятии мер к оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, расположенных по адресу: пересечение <адрес>, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. Обязать Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> принять меры к оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, расположенных по адресу: пересечение <адрес> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, в части обустройства подъездного пути.

В судебном заседании административный истец ФИО1 отказалась от заявленных требований в части ввиду добровольного их удовлетворения, поскольку на момент рассмотрения дела, требования прокурора частично исполнены, административным ответчиком приняты меры к оборудованию места (площадки) накопления ТКО, расположенного по адресу: <адрес>, пересечение <адрес>.

Представитель административного ответчика глава Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ФИО2, согласился с заявлением прокурора.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 4 КАС РФ предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

На основании ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Исходя из ч. 1 ст. 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что частичный отказ от заявленных требований является правом административного истца, заявленный частичный отказ не противоречит закону и не нарушает интересов сторон и заинтересованных лиц, суд полагает возможным принять частичный отказ от административного иска и производство по административному делу в части прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 195 КАС РФ, суд

определил:

В связи с частичным исполнением требований Исилькульского межрайонного прокурора принять отказ Исилькульскульского межрайонного прокурора от административных исковых требований к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района в части признания незаконным бездействия администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес>, выразившегося в непринятии мер к оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, расположенных по адресу: <адрес>, пересечение <адрес>, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а также обязания Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> принять меры к оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, в части обустройства подъездного пути.

Производство по административному делу в указанной части прекратить.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение 15 дней.

Судья Н.А. Дамм