Решение по делу № 2-993/2025 от 02.04.2025

Дело № 2-993/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 02.04.2025 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Бирюк О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Омской области к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области обратился в суд к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с вышеназванным заявлением, указав, что в ходе осмотра зданий и помещений Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», проведенного 18.11.2024 в 17-30 часов выявлены нарушения помещений:

Отделение милосердия №:

в комнате № имеются дефекты покрытия стен в виде трещин,

в коридоре возле комнаты № дефекты покрытия стен;

в комнате № имеются дефекты покрытия стен в виде трещин и сколов;

в санитарной комнате отсутствует плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций;

в комнате №А имеются дефекты покрытия стен в виде трещин;

в санитарном узле возле комнаты № отсутствует плиточное покрытие на стенах и на полу;

в коридоре рядом и напротив комнаты № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин.

Отделение милосердия №:

в комнате № у входа имеются дефекты покрытия стен и потолка в виде трещин;

в комнате № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин;

в комнатах №, №, № имеются дефекты покрытия стен в виде трещин;

в комнате № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов;

в санитарной комнате отсутвует плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций;

в комнатах №, № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин;

в комнате № имеются дефекты покрытия стен и потолка в виде трещин.

Отделение милосердия №:

в комнатах №, №, №, №, № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин;

в комнате №, № имеются дефекты покрытий пола и стен в виде трещин;

в комнате №, №, № имеются дефекты покрытий пола;

в санитарной комнате отсутствует плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций.

Отделение милосердия №:

в комнате № имеются дефекты покрытий потолка в виде трещин;

в санитарных узлах возле комнат №, № имеются дефекты покрытий пола в виде сколов;

в комнатах №, № имеются дефекты покрытий потолка в виде трещин.

Отделение милосердия №:

в комнатах и санузлах комнат №, №, №, №, №, №, №, №, №, № ПО, №, № имеются дефекты отделки стен и пола;

в межкомнатном коридоре у комнат №, №, №, № имеются дефекты отделки стен, пола;

в коридоре холла № дефекты отделки стен;

в комнате хранения уборочного инвентаря дефекты отделки стен (следы подтеков, сколы штукатурки).

Социально-медицинское отделение:

в межкомнатных коридорах секций на 5 этаже корпуса № дефекты стен и потолка;

в санузле комнат №, № дефекты стен и потолка;

в санузле комнат № дефекты стен и потолка;

в санузле комнаты № дефекты стен и потолка;

в комнате № дефекты стен и потолка;

в санузле комнаты № дефекты стен и потолка;

в санузле комнат № дефекты покрытия стен и потолка; в палате № карантинного отделения дефекты покрытия потолка;

- в санузле карантинного отделения рядом с палатами №№ дефекты отделки потолка

в холодильной камере для хранения тел умерших имеются дефекты покрытия стен и потолка;

в санитарной комнате на 4 этаже имеются дефекты стен (отсутствует часть штукатурки у коммуникаций и у осветительного плафона);

- в санузлах дефекты стен и потолка, в межкомнатных коридорах, в комнатах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № дефекты отделки стен и пола;

- отсутствуют документы, подтверждающие вывоз медицинских отходов класса.

При проведении осмотра пищеблока АСУСО «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 18.11.2024 выявлены нарушения: не выполняются нормы закладки пищевых продуктов при приготовлении обеда, состоящего из трех блюд, калорийность обеда на пищеблоке, установленная лабораторным путем в перерасчет на вес порции, ниже величин, полученных расчетным путем 11%, что не соответствует пределу допустимых отклонений.

Таким образом, деятельность АСУСО «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» нарушает требования федерального закона, обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами РФ, регулирующее отношения в области санитарного-эпидемиологического благополучия, нарушая права инвалидов и пожилых граждан, гарантированные Конституцией РФ.

В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования уточнила, просила признать действия Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» противоправными и нарушающими требования санитарно-эпидемиологического законодательства, обязать Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» устранить нарушения требований санитарного законодательства в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, а именно: подтвердить документально вывоз медицинских отходов, в соответствии с требованиями п. 209 СанПиН 2.1.3684-21; обеспечить выполнение норм закладки пищевых продуктов при приготовлении блюд и соответствие их калорийности величинам, полученным расчетным путем. Предоставить протоколы испытаний готовых блюд на калорийность, в соответствии с требованиями п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; обязать Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 09.12.2025, а именно: устранить дефекты отделки стен, пола и потолка помещений в Автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом- интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: <адрес>:

Отделение милосердия №:

в комнате № устранить дефекты покрытия стен в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в коридоре возле комнаты № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в комнате № устранить дефекты покрытия стен в виде трещин и сколов, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в санитарной комнате восстановить плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в комнате №А устранить дефекты покрытия стен в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в санитарном узле возле комнаты № восстановить плиточное покрытие на стенах и на полу, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в коридоре рядом и напротив комнаты № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20.

Отделение милосердия №:

в комнате № у входа устранить дефекты покрытия стен и потолка в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в комнате № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в комнатах №, №, № устранить дефекты покрытия стен в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2 1.3678-20;

в комнате № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

в комнатах №, № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п 9.21 СП 2.1.3678-20;

в комнате № устранить дефекты покрытия стен и потолка в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20.

Отделение милосердия №:

в комнатах №, №, №, №, № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в комнате №, № устранить дефекты покрытий пола и стен в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в комнате №, №, № устранить дефекты покрытий пола, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санитарной комнате восстановить плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20.

Отделение милосердия №:

в комнате № устранить дефекты покрытий потолка в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санитарных узлах возле комнат №, № устранить дефекты покрытий пола в виде сколов, в соответствии с требованиями п. 2.7, п 9.12 СП 2.1.3678-20;

в комнатах №, № устранить дефекты покрытий потолка в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20.

Отделение милосердия №:

в комнатах и санузлах комнат №, №, №, №, №, №, №, №, №, № ПО, №, № устранить дефекты отделки стен и пола, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в межкомнатном коридоре у комнат №, №, №, № устранить дефекты отделки стен, пола, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в коридоре холла № устранить дефекты отделки стен, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в комнате хранения уборочного инвентаря устранить дефекты отделки стен (следы подтеков, сколы штукатурки), в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

Социально-медицинское отделение:

в межкомнатных коридорах секций на 5 этаже корпуса № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санузле комнат №, № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санузле комнат № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санузле комнаты № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в комнате № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санузле комнаты № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санузле комнат № устранить дефекты покрытия стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в палате № карантинного отделения устранить дефекты покрытия потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санузле карантинного отделения рядом с палатами №№ устранить дефекты отделки потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в холодильной камере для хранения тел умерших восстановить плиточное покрытие стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

в санитарной комнате на 4 этаже устранить дефекты стен (отсутствует часть штукатурки у коммуникаций и у осветительного плафона), в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санузлах устранить дефекты стен и потолка, в межкомнатных коридорах, в комнатах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № устранить дефекты отделки стен и пола, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, за исключением п. 2.2., в котором просили обязать ответчика обеспечить выполнение норм закладки пищевых продуктов при приготовлении блюд в соответствии их калорийности величинам, полученных расчетным путем, предоставить протоколы испытаний готовых блюд на калорийность в соответствии с требованиями п. 7.1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, так как уже вопрос урегулирован.

Представитель ответчика Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому вывоз медицинских отходов класса "А" производится региональным оператором "Магнит" в рамках договора на вывоз ТКО. На дату, указанную в предписании (03.03.2025 г.) осуществить действия по заключению договора на вывоз медицинских отходов класса "А" не представляется возможным, поскольку, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 306-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" медицинские отходы класса "А" передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы (далее - лица, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы), региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в отношении твердых коммунальных отходов. Таким образом, действия по заключению указанного договора учреждению возможно произвести только после вступления в силу ФЗ № 306. Для процедуры согласования условий и заключения договора потребуется некоторое время, в связи с чем целесообразно продлить срок устранения нарушения по 1 августа 2025 года. Объем дефектов, обозначенный в исковом заявлении достаточно большой, проведение ремонтных работ требует финансовых затрат в размере ориентировочно 5-6 млн. рублей. Учреждением инициирован процесс разработки сметной документации для проведения и оценки стоимости планируемых работ, готовность документации составит около двух недель, поскольку необходимо согласование. Далее учреждение планирует обратиться в Министерство труда и социального развития Омской области с просьбой о финансировании указанных работ. В последующем необходимо будет проведение закупочных процедур, которое займет не менее месяца. Проведение обозначенных в исковом заявлении работ необходимо проводить в отделениях Милосердие и в социально-медицинском отделении, в указанных отделениях проживают граждане пожилого возраста и инвалиды, которых на период проведения работ необходимо будет переместить для проживания в другие комнаты. Таким образом, проведение работ должно быть поэтапным, что потребует дополнительных временных затрат. В целях обеспечения комфортных условий проживания и поддержания достойного уровня жизни получателей социальных услуг, считает целесообразным и необходимым увеличить срок для устранения нарушений на один год, сроком по 09.12.2026.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Омской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому Министерство, как главный распорядитель бюджетных средств, постоянно оказывает содействие и сопровождает на всех этапа с осуществление текущей деятельности государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении. Учреждение является самостоятельным государственным заказчиком, которое принимает на себя обязательство и самостоятельно принимает и оплачивает результаты исполнения контрактов (оказания услуг, работ, поставки товаров), руководствуясь планом финансово-хозяйственной деятельности. В соответствии с предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований выявлен ряд нарушений, сроком до 9 декабря 2025 года. По состоянию на 14 марта 2025 года Учреждение проводит мероприятия по устранению нарушений по акту выездной проверки: вывоз ТКО (договор на вывоз ТКО от 10 января 2025 года № РГ 0061743/11-25 направлен Учреждением в Роспотребнадзор). В соответствии с предписанием надзорного органа, а так же требованием Министерства учреждением подготовлен План по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки, в Плане определены сроки устранения и ответственные исполнители. Источник финансирования по проведению мероприятий по устранению нарушений по акту выездной проверки Учреждением будет определено после согласования смет по строительным (проектным) работам.

Выслушав стороны, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.

В силу ч. 1.2 ст. 23 Федерального закона № 442-ФЗ организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание. Организации социального обслуживания в субъектах Российской Федерации создаются и действуют с учетом методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания и в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений.

Правила организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений утверждены приказом Минтруда России от 24.11.2014 года № 940н и предусматривают, что при предоставлении социального обслуживания, в том числе в стационарной форме социального обслуживания, получателю социальных услуг обеспечиваются: надлежащий уход; безопасные условия проживания и предоставления социальных услуг; соблюдение требований и правил пожарной безопасности; соблюдение требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (п. 16).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Управление Роспотребнадзора по Омской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 700 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области».

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29.10.2024 Управлением Роспотребнадзора по Омской области принято решение о проведении плановой выездной проверки Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в срок с 11.11.2024 по 22.11.2024.

Согласно протоколу осмотра зданий и помещений Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», проведенного 18.11.2024, выявлены нарушения помещений:

1.Отделение милосердия №: в комнате № имеются дефекты покрытия стен в виде трещин, в коридоре возле комнаты № дефекты покрытия стен; в комнате № имеются дефекты покрытия стен в виде трещин и сколов; в санитарной комнате отсутствует плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций; в комнате №А имеются дефекты покрытия стен в виде трещин; в санитарном узле возле комнаты № отсутствует плиточное покрытие на стенах и на полу; в коридоре рядом и напротив комнаты № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин;

2.Отделение милосердия №: в комнате № у входа имеются дефекты покрытия стен и потолка в виде трещин; в комнате № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин; в комнатах №, №, № имеются дефекты покрытия стен в виде трещин; в комнате № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов;

в санитарной комнате отсутствует плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций; в комнатах №, № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин; в комнате № имеются дефекты покрытия стен и потолка в виде трещин;

3. Отделение милосердия №: в комнатах №, №, №, №, № имеются дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин; в комнате №, № имеются дефекты покрытий пола и стен в виде трещин; в комнате №, №, № имеются дефекты покрытий пола; в санитарной комнате отсутствует плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций.

4.Отделение милосердия №: в комнате № имеются дефекты покрытий потолка в виде трещин; в санитарных узлах возле комнат №, № имеются дефекты покрытий пола в виде сколов; в комнатах №, № имеются дефекты покрытий потолка в виде трещин.

5. Отделение милосердия №: в комнатах и санузлах комнат №, №, №, №, №, №, №, №, №, № ПО, №, № имеются дефекты отделки стен и пола; в межкомнатном коридоре у комнат №, №, №, № имеются дефекты отделки стен, пола; в коридоре холла № дефекты отделки стен;

в комнате хранения уборочного инвентаря дефекты отделки стен (следы подтеков, сколы штукатурки).

6.Социально-медицинское отделение: в межкомнатных коридорах секций на 5 этаже корпуса № дефекты стен и потолка; в санузле комнат №, № дефекты стен и потолка; в санузле комнат № дефекты стен и потолка; в санузле комнаты № дефекты стен и потолка; в комнате № дефекты стен и потолка; в санузле комнаты № дефекты стен и потолка; в санузле комнаты № дефекты стен и потолка; в санузле комнаты № дефекты стен и потолка; в санузле комнат № дефекты покрытия стен и потолка; в палате № карантинного отделения дефекты покрытия потолка;

- в санузле карантинного отделения рядом с палатами №№ дефекты отделки потолка; в санитарной комнате на 4 этаже имеются дефекты стен (отсутствует часть штукатурки у коммуникаций и у осветительного плафона); в санузлах дефекты стен и потолка, в межкомнатных коридорах, в комнатах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № дефекты отделки стен и пола.

7. морг - в холодильной камере для хранения тел умерших имеются дефекты покрытия стен и потолка;

8. отсутствуют документы, подтверждающие вывоз медицинских отходов класса А.

9. физиотерапевтическое отделение: гигиеническое покрытие мебели (кушетка) аппарата магнитно-турботрон имеет дефект покрытия.

Установлено, что выявленные нарушения являются нарушениями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров, выполнений работ или оказание услуг», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44;

- п. 209 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3;

- п. 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного -государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32.

В соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

На основании п. 9.21 СП 2.1.3678-20 потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.

В силу п. 209 СанПиН 2.1.3684-21 факт вывоза и обезвреживания отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов, должен иметь документарное подтверждение.

Пунктом 7.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при организации питания пациентов медицинских организаций должны учитываться принципы лечебного питания. Рацион питания должен быть разнообразным и соответствовать лечебным показаниям по химическому составу, пищевой ценности, набору пищевой продукции, режиму питания, сбалансированности рациона питания по всем незаменимым и заменимым пищевым факторам, включая белки и аминокислоты, жиры и жирные кислоты, углеводы, витамины, минеральные вещества. В дни замены пищевой продукции и блюд должен осуществляться подсчет химического состава и пищевой ценности диет.

09.12.2024 Управлением Роспотребнадзора по Омской области составлен акт выездной проверки.

С целью устранения выявленных нарушений 09.12.2024 Управлением Роспотребнадзора по Омской области вынесено предписание, в соответствии с которым АСУСО Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» необходимо устранить дефекты стен, пола и потолка помещений в срок до 09.12.2025; подтвердить документально вывоз медицинских отходов класса А в срок до 03.03.2025.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что деятельность АСУСО Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», нарушает Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнений работ или оказание услуг», СанПиН 213684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению унитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 23 2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», нарушая при этом права инвалидов и пожилых граждан, гарантированные Конституцией РФ.

В настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в АСУСО Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», не устранены, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Таким образом, суд полагает необходимым признать действия АСУСО Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» противоправными и нарушающими требования санитарно-эпидемиологического законодательства, обязать АСУСО Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» устранить заявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Как следует из ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела (в том числе, существа требуемых для выполнения действий), не выявив доказательств невозможности исполнения судебного акта в заявленный истцом срок, а также принимая во внимание, что не обоснованное объективными причинами увеличение указанного срока может повлечь необеспечение реальной и своевременной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, суд исходя из соразмерного и эффективного способа устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, с учетом принципов разумности и справедливости приходит к выводу об установлении ответчику для исполнения решения суда в части устранения нарушений требований санитарного законодательства - подтвердить документально вывоз медицинских отходов, в соответствии с требованиями п. 209 СанПиН 2.1.3684-21 в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, в части устранения дефектов отделки стен, пола и потолка помещений в срок до 09.12.2025.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Омской области удовлетворить.

Признать действия Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» противоправными и нарушающими требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», юридический адрес: 644009, <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательства в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, а именно:

-подтвердить документально вывоз медицинских отходов, в соответствии с требованиями п. 209 СанПиН 2.1.3684-21.

Обязать Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», юридический адрес: 644009, <...> Октября, д. 194, устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 09.12.2025, а именно:

-устранить дефекты отделки стен, пола и потолка помещений в Автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области «Куйбышевский дом- интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: <адрес>:

Отделение милосердия №:

- в комнате № устранить дефекты покрытия стен в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

- в комнате № устранить дефекты покрытия стен в виде трещин и сколов, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

- в санитарной комнате восстановить плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

- в комнате №А устранить дефекты покрытия стен в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

- в санитарном узле возле комнаты № восстановить плиточное покрытие на стенах и на полу, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

- в коридоре рядом и напротив комнаты № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

Отделение милосердия №:

- в комнате № у входа устранить дефекты покрытия стен и потолка в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

- в комнатах №, №, № устранить дефекты покрытия стен в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2 1.3678-20;

- в комнате № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.21 СП 2.1.3678-20;

- в комнатах №, № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п 9.21 СП 2.1.3678-20;

- в комнате № устранить дефекты покрытия стен и потолка в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

Отделение милосердия №:

- в комнатах №, №, №, №, № устранить дефекты покрытия стен в виде сколов и трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в комнате №, № устранить дефекты покрытий пола и стен в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в комнате №, №, № устранить дефекты покрытий пола, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санитарной комнате восстановить плиточное покрытие на стене в местах инженерных коммуникаций, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

Отделение милосердия №:

- в комнате № устранить дефекты покрытий потолка в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в комнатах №, № устранить дефекты покрытий потолка в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

Отделение милосердия №:

- в комнатах и санузлах комнат №, №, №, №, №, №, №, №, №, № ПО, №, № устранить дефекты отделки стен и пола, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в межкомнатном коридоре у комнат №, №, №, № устранить дефекты отделки стен, пола, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в коридоре холла № устранить дефекты отделки стен, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в комнате хранения уборочного инвентаря устранить дефекты отделки стен (следы подтеков, сколы штукатурки), в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

Социально-медицинское отделение:

- в межкомнатных коридорах секций на 5 этаже корпуса № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санузле комнат №, № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санузле комнат № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санузле комнаты № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в комнате № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санузле комнаты № устранить дефекты стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санузле комнат № устранить дефекты покрытия стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в палате № карантинного отделения устранить дефекты покрытия потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санузле карантинного отделения рядом с палатами №№ устранить дефекты отделки потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в холодильной камере для хранения тел умерших восстановить плиточное покрытие стен и потолка, в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

- в санитарной комнате на 4 этаже устранить дефекты стен (отсутствует часть штукатурки у коммуникаций и у осветительного плафона), в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 9.12 СП 2.1.3678-20;

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья: подпись А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025.

Решение не вступило в законную силу

УИД 55RS0002-01-2025-001195-27

Подлинный документ подшит в деле № 2-993/2025

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи_________________

секретарь суда

____________________________________________

Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда

________________ ________О.Н. Бирюк_____

Подпись Инициалы,фамилия

"16" апреля 2025 года