Решение по делу № 2А-935/2025 от 02.04.2025

УИД 42RS0033-01-2025-000595-24 (2а-935/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Гаагуз Д.В.,

при секретаре Бояровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 02 апреля 2025 года

административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, просили установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до погашении судимости – ДД.ММ.ГГГГ, установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужден ДД.ММ.ГГГГ Киселевским городским судом <адрес> по ч.4 ст. 111 УК РФ, на срок 7 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу. В течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по 4.1 ст.20.20 КРФ об АП (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественном месте), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 20:10 час., наказание - административный штраф 500 рублей (не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по 4.1 ст.20.20 КРФ об АП (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественном месте), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 16:40 час., наказание - административный штраф 505 рублей (не оплачен). ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Дата погашения судимости ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в связи с тем, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения за которое он осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ Киселевским городским судом <адрес>, кроме того административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 также совершил в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем необходимо установить ограничения в виде: «запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции», «запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях».

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома (л.д.31-32), в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление (л.д.33), в котором исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> Гаагуз Д.В. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре").

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Киселевским городским судом <адрес> по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу.

При этом, как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по п.4.1 ст.20.20 КоАП РФ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 20:10 час., наказание - административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.4.1 ст.20.20 КоАП РФ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 16:40 час., наказание - административный штраф 505 рублей (не оплачен).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок, суд считает, что в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Доказательств того, что предложенные административным истцом ограничения повлекут нарушение права административного ответчика на его трудовую деятельность в судебном заседании не представлено, судом при рассмотрении настоящего дела указанных обстоятельств также не установлено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Определяя срок административного надзора, суд, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, устанавливает административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исчисление срока административного надзора подлежит со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (статья 157 КАС РФ). При решении вопроса о принятии названных выше распорядительных действий суду следует выяснять мотивы, по которым административный истец пришел к выводу о необходимости их совершения, не противоречат ли такие действия закону и не нарушаются ли при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.

ФИО1 в судебном заседании заявленные Отделом МВД России по г. Прокопьевску требования об установлении административного надзора признал в полном объеме.

Поскольку по данной категории административных дел допускаются принятие признание административного иска ответчиком, при этом, признание иска не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд в порядке ст.157 КАС РФ, принимает признание административным ответчиком исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение пятнадцать дней со дня принятия решения судом.

Судья <данные изъяты> С.О. Смолин

<данные изъяты>