Дело №2-3-67/2023
40RS0010-03-2023-000061-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Барятино Калужской области 23 августа 2023 г.
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.,
при ведении протокола суд.заседания помощником судьи Шашковой И.Ю.,
с участием прокурора Ивановой Е.В.,
представителя третьего лица – ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя Кировского межрайонного прокурора Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Кировского межрайонного прокурора Калужской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено, что ФИО2 относится к числу лиц, которые в соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в течение первых 2 лет после освобождения подлежит 2 раза в год профилактическим осмотрам в целях выявления туберкулеза, так как он освободился из мест лишения свободы 11.08.2022. С момента освобождения из мест лишения свободы в ГБУЗ КО «ЦМБ №1» для прохождения флюорографии ФИО2 не обращался, в связи с чем его уклонение от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих. Просил суд обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, обосновав доводами, указанными в иске.
Представитель третьего лица ФИО1 не возражала в удовлетворении исковых требований.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что он не знал об обязанности проходить 2 раза в год профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза. Освободился он из мест лишения свободы 11.08.2022. При этом в местах лишения свободы он проходил профилактический осмотра в виде флюорографии перед освобождением – в июле 2022 года.
Ответчику судом разъяснены последствия признания иска и принятия признания иска судом, предусмотренные ч.2 ст.39, ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которым при признании иска ответчиком и принятии его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных к ответчику истцом требований.
Ответчику последствия признания иска и принятия его судом понятны.
В силу частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (преамбула).
Согласно ст.8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №77-ФЗ).
Согласно ст.1 Федерального закона №77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Согласно пунктам 2 и 4 ст.8 Закона №77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение указанной нормы закона, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее Порядок).
Согласно указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В соответствии с подп. «г» п.8 указанного Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста:
взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее- СанПиН 3.3686-21).
Согласно пунктов 799,800 СанПиН 3.3686-21 в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; организация профилактических осмотров на туберкулез и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан. Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
Согласно п.809 СанПиН 3.3686-21 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.
В силу ст.16 Федерального закона №77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы и был освобожден из мест лишения свободы 11.08.2022 (л.д.7).
По информации ГБУЗ КО «ЦМБ №1» ФИО2 флюорографическое обследование в указанном учреждении не проходил, амбулаторная карта в медицинском учреждении отсутствует (л.д.10).
Из представленных материалов следует, что прокурор Барятинского района Калужской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что ответчик, освободившийся из мест лишения свободы, профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза не прошел, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, что затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Характер заявленного требования и субъектный состав спорного правоотношения позволяет сделать вывод, что фактически прокурор действует в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Требование прокурора связано с возложением на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на прохождение профилактического медицинского осмотра на предмет определения наличия либо отсутствия признаков заболевания туберкулезом.
При установленных обстоятельствах суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает признание иска ответчиком и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.173, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд Калужской области.
Председательствующий Н.А. Афанасьева
Решение суда принято в окончательной форме 24 августа 2023 г.