Дело № 2-215/2022

УИД 44RS0024-01-2022-000296-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 20 декабря 2022 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Власова О.В.,

при секретаре Скворцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Межевского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги «ур.Верхоречье - п. Советский»,

установил:

Прокурор Межевского района Костромской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Межевского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги «ур.Верхоречье - п. Советский». Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Межевского муниципального округа Костромской области (далее - администрация Межевского муниципального округа) законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, о пожарной безопасности в лесах, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что в реестре объектов муниципального имущества, находящегося в собственности Межевского муниципального округа Костромской области, значится автомобильная дорога «ур.Верхоречье - п. Советский», протяженностью 15,6 км, балансовой стоимостью на 01.01.2023 146,5 тыс. рублей. Вместе с тем проверкой установлено, что администрацией Межевского муниципального округа оценка технического состояния автомобильной дороги «ур.Верхоречье - п. Советский» не проводилась. Неисполнение администрацией Межевского муниципального округа указанных требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности не позволяет определить соответствие автомобильной дороги «ур.Верхоречье - п. Советский» требованиям технических регламентов, что может повлечь принятие несвоевременного решения о необходимости капитального ремонта автомобильной дороги. На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ, прокурор просил суд обязать администрацию Межевского муниципального округа Костромской области в срок до 31.12.2023 провести оценку технического состояния автомобильной дороги «ур.Верхоречье - п. Советский».

В судебном заседании заместитель прокурора Межевского района Гречишкин М.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении глава администрации Межевского муниципального округа Костромской области ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме.

Представитель отдела по развитию сельских территорий администрации Межевского муниципального округа Костромской области в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении представитель ФИО2 просил дело рассмотреть в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 4 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Пункт 2 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного приказом министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 № 288, указывает на то, что оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации.

Оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Межевского муниципального округа законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в ходе которой выявлены нарушения. В реестре объектов муниципального имущества, находящегося в собственности Межевского муниципального округа Костромской области, значится автомобильная дорога «ур.Верхоречье - п. Советский», протяженностью 15,6 км, балансовой стоимостью на 01.01.2023 146,5 тыс. рублей. Администрацией Межевского муниципального округа оценка технического состояния автомобильной дороги «ур.Верхоречье - п. Советский» не проводилась

По факту выявленных нарушений 31.03.2022 главе администрации Межевского муниципального округа Костромской области внесено представление (л.д. 8-9).

Из ответа главы администрации Межевского муниципального округа Костромской области ФИО1 от 04.05.2022 следует, что проверка оценки технического состояния автомобильной дороги «Никола - Советский» будет проведена во втором квартале 2022 года (л.д. 10-11).

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного и в связи с тем, что неисполнение администрацией Межевского муниципального округа указанных требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности не позволяет определить соответствие автомобильной дороги «ур.Верхоречье - п. Советский» требованиям технических регламентов, что может повлечь принятие несвоевременного решения о необходимости капитального ремонта автомобильной дороги, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а срок устранения выявленных нарушений достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Межевского района Костромской области удовлетворить.

Обязать администрацию Межевского муниципального округа Костромской области (ИНН <***>) в срок до 31.12.2023 провести оценку технического состояния автомобильной дороги «ур.Верхоречье - п. Советский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий - ФИО

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 21 декабря 2022 года.