86RS0004-01-2023-002586-82
Гражданское дело № 2-3862/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2023 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
Председательствующего Разиной О.С.,
при секретаре Обуховой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о защите пенсионных прав,
установил
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о защите пенсионных прав, признании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж работ по Списку №, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с вредными условиями труда в должностях медицинской сестры инфекционных отделений в мед учреждениях. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа по Списку № в сумме 5 лет. С отказом в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, поскольку считает что приобрела необходимый стаж для выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Просит с учетом уточнений признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать включить в стаж по Списку №, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской? сестры инфекционного отделения в сельской участковой больнице <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры 1 отделения в городской инфекционной? больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медицинской сестры в инфекционном отделении сельской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Истец, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседания не явилась.
Из возражений ответчика на уточненное исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п.20 ч.1 ст.30 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Закон N° 400-Ф3) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Для назначения пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №-Ф3 требуется:
1) наличие стажа лечебной деятельности в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ No 781 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список) - 30 лет. Для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N° 400-Ф3 требуется: страховой стаж - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ No 10 (далее - Список No 2) - не менее 5 лет.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ По имеющимся документам, решению суда и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 26 лет 2 месяца 17 дней; стаж медицинской деятельности составляет 24 года 1 месяц 3 дня; работы по Списку № -отсутствует.
Со ссылкой на договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ) указывает, что правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком No 2 разделом XXIV «Учреждения здравоохранения социального обеспечения» в туберкулезных инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, позицией 2260000а пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Указывает, что в стаж работы по Списку № не могут быть учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает льготный характер работ, в справке от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует основание выдачи, с ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжке и справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец принята на работу с 19 числа) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры 5-го отделения «взрослой кишечной инфекции» городской инфекционной больницы, поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает льготный характер работы. В справке от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует основание выдачи. На основании вышеизложенного в исковых требованиях ФИО1 просит отказать в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в иске отказать с учетом предоставленного отзыва.
Изучив исковое заявление и материалы гражданского дела, суд
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.20. ч. 1 ст.30 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №. Ответчиком установлено по имеющимся документам, решению суда и данным персонифицированного учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой - 26 лет 2 месяцев 17 дней 2) стаж медицинской деятельности – 24 года 1 месяц 3 дня, 3) работы по Списку № – отсутствует. Основанием для отказа в решении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в стаж по Списку № не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районной больнице сельского участка <адрес> в инфекционном отделении в должности медицинской сестры, так как представленная справка от 04.07.2019г. №, выданная районной номерной больницей № Джамоата <адрес> Республики Таджикистан, не подтверждает льготный характер работы заявителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в 5 отд. «Взрослый кишечный инфекции», городской Инфекционной больницы <адрес>, так как представленные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждают льготный характер работы заявителя.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре были удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении (как стаж медицинской деятельности в сельской местности) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в общий трудовой и страховой стаж, стаж медицинской деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение Сургутского городского <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа во включении в стаж медицинской деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принять в указанной части новое решение, которым возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу - Югре включить ФИО1 в стаж медицинской деятельности в сельской местности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главной медицинской сестрой в инфекционном отделении сельской участковой больницы <адрес> <адрес> Республики Таджикистан. В остальной части решение Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 2 ст. 209 кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении".
Как следует из расчета стажа ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в льготном исчислении как стаж медицинской деятельности в сельской местности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтен как лечебная деятельность в соответствии с вышеуказанными судебными постановлениями. Вопрос о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работ по Списку № перед судом не ставился и ранее не рассматривался.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон).
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьями 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).
Разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрен средний медицинский персонал и младший медицинский персонал, непосредственно и постоянно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах лечебно-профилактических учреждений.
Соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение возникает при одновременном соблюдении следующих условий: отнесение должности к среднему или младшему медицинскому персоналу и занятость на непосредственном обслуживании в течение полного рабочего дня больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах лечебно-профилактических учреждений. (код позиции списка 2260000а)
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее - Указание), "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условия имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных.
В приложении N 1 Указания Министерства социальной защиты населения РФ N 1-31-У от ДД.ММ.ГГГГ, письме Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 05-5/119-5 "О порядке применения Списка N 2", письме Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" указано, что к видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, относится: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.
Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
Как следует из материалов дела, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работала в должности медицинской сестры инфекционного отделения в сельской участковой больнице <адрес> <адрес>.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Районной номерной больницы № <адрес> <адрес> Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, выданной в дополнение к с правке № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена занятость истца полный рабочий день, а также подтверждено непосредственное обслуживание больных в сельской участковой больнице <адрес> <адрес> в качестве медицинской сестры инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на раздел XXIV Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в стаже медицинской деятельности согласно решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры, подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ городской инфекционной больницы <адрес> труда и социальной защиты населения, согласно которой истец работала полный рабочий день в городской инфекционной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры 1 отделения, с подтверждением непосредственного обслуживания больных и ссылкой на отнесение занятости по Списку №.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в стаж медицинской деятельности в должности главной медицинской сестрой в инфекционном отделении в районной больнице сельского участка <адрес> <адрес>. Указанный период подтвержден трудовой книжкой истца, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в частности подтверждена работа в инфекционном отделении в должности медицинской сестры полный рабочий день. Данные обстоятельства также были установлены в апелляционном определении суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ
Справкой управления агентства социального страхования и назначения пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в <адрес> подтверждена уплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за работы в <адрес>
Согласно письма 01/1216 от ДД.ММ.ГГГГ Управления агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в городе Худжанде, занятость истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проходила с особыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Списками, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ а также подлежит учету со соответствии с законодательством Республики Таджикистан с подтверждением занятости полный рабочий день с непосредственным обслуживанием больных.
В материалы делах имеются акты – сверки, представленных Управлением агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан с результатами проведения проверки и подтверждении трудового стажа и заработной платы ФИО1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2001-2002 г. г. где установлено, что истец работала полный рабочий день в должностях среднего медицинского персонала в инфекционных отделениях больниц (сельской участковой больницы, городской больницы) и непосредственно занималась обслуживанием больных с подтверждением факта льготных условий труда.
Также данными актами поименованы основания выдачи, подтверждена обоснованность выдачи ранее представленных справок (Я -336 от ДД.ММ.ГГГГ и Я-127 от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о заработных платах № от ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением отчислений в пенсионный фонд Республики Таджикистан.
Таким образом, исследованные в ходе судебного разбирательства по делу доказательства, а также ранее установленные обстоятельства в судебных постановлениях, справки работодателя, уточняющие условия труда, перечни профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение по выслуге лет, факт выполнения истцом работы в спорные периоды в инфекционных больничных учреждениях в должностях предусмотренных Списком N 2, полный рабочий день, в непосредственном контакте с пациентами суд приходит к выводу о наличии оснований для включения заявленных периодов работы в специальный стаж истца и незаконности решения пенсионного органа, отказавшего в таком включении.
В части требований о включении в стаж по Списку № периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает, поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со справкой № Я-336 от ДД.ММ.ГГГГ была переведена процедурной медицинской сестрой в поликлинику без уточняющих сведений в отношении направленности медицинского учреждения. В отношении периода суд отмечает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислялась заработная плата согласно имеющихся сведений о заработках 2001-2002 г.
В сумме учтенный судом стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил свыше необходимых 5 лет, что с учетом включенных ранее периодов, позволяет назначить истцу пенсию с момента обращения за ней.
Таким образом решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит признанию незаконным.
В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. В связи с чем требования о компенсации морального вреда удовлетворению по настоящему спору не подлежат удовлетворению.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Руководствуюсь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить ФИО1 в стаж работ по Списку № по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Председательствующий судья О.С.Разина