Дело № 2а – 2832/2018
УИД 33RS0001-01-2022-003934-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Владимир
Ленинский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Рыжовой А.М.,
при секретаре Ежиковой А.А.,
с участием административного истца ФИО1,
административных ответчиков судебных приставов-исполнителей
ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, ФИО3, исполняющей обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4, ОСП Ленинского района г. Владимира, Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Владимирской области о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП Ленинского района г. Владимира о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, ФИО3, исполняющая обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4, УФССП по Владимирской области, в качестве заинтересованных лиц АО «Тинькофф Банк» и ПАО КБ «Восточный».
Иск обоснован тем, что мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района города Владимира 22 марта и 11 апреля 2022 года были отменены судебные приказы о взыскании с него задолженности в пользу АО «Тинькофф Банк» и ПАО КБ «Восточный».
Несмотря на это ОСП Ленинского района города Владимира произвело удержание по исполнительным производствам с его счета в исправительном учреждении денежных средств в феврале 2022 года в размере 5493 рублей, марте 2022 года в размере 3348 рублей, апреле 2022 года в размере 5502 рублей, мае 2022 года в размере 5460 рублей.
Считая, что указанными действиями нарушаются его права и законные интересы, административный истец просит признать их незаконными и возложить обязанность по устранению допущенных нарушений.
По тем же основаниям административный истец ФИО1, принимавший участие в рассмотрении дела с использованием систем видеоконференц-связи, поддержал иск в судебном заседании.
Пояснил, что отправил определения мирового судьи в ОСП Ленинского района, но денежные средства продолжали взыскивать.
В ходе рассмотрения дела им получены постановления об окончании исполнительных производств от 21.01.2022 г. в отношении АО «Тинькофф Банк» и от 05.03.2022г. в отношении ПАО КБ «Восточный». При этом удержание производилось и в последующем.
Просил признать действия по удержанию денежных средств после отмены судебных приказов незаконными и обязать ответчиков возвратить удержанные с его счета за период с февраля по май 2022 года денежные средства.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласились. Возражения мотивировали тем, что первоначально в отношении ФИО5 были возбуждены исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи от 16.01.2019г. о взыскании в пользу АО «Тинькофф Банк» 78 124 рублей 79 коп.
02.12.2021г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи о взыскании в пользу ПАО «Восточный Экспресс Банк» 154289 рублей 06 коп.
В рамках данных производств обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках, вынесены постановления (02.12.2021г. и 11.01.2022г. соответственно) об обращении взыскания на заработную плату ФИО5, которые направлены по месту отбывания им наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области.
В связи с непоступлением денежных средств на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 21.01.2022г. окончено исполнительное производство в пользу АО «Тинькофф Банк» и 05.03.2022г. исполнительное производство в пользу ПАО «Восточный Экспресс Банк» с отменой мер принудительного взыскания.
18.03.2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании того же судебного приказа от 16.01.2019г. о взыскании со ФИО5 задолженности в размере 78 124 рублей 79 коп. в пользу взыскателя АО "Тинькофф Банк". Было обращено взыскание на денежные средства истца, находящиеся в банках.
29.03.2022г. на депозитный счет ОСП Ленинского района г. Владимира поступили денежные средства из заработной платы ФИО5 в размере 5493 рублей, которые были распределены в счет погашения задолженности взыскателю АО "Тинькофф Банк".
11.04.2022г. в ОСП Ленинского района г. Владимира поступило обращение должника об окончании исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа № г. (АО «Тинькофф Банк»)
На основании определения об отмене судебного приказа 14.04.2022г. вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в банки АО «Тинькофф Банк» и ПАО «Совкомбанк».
В тот же день вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.
Впоследствии 27.07.2022г. постановлениями и.о. заместителя начальника ОСП Ленинского района г. Владимира отменены постановления об окончании исполнительных производств №-ИП в пользу АО «Тинькофф Банк» и №-ИП в пользу ПАО «Восточный Экспресс Банк» и вынесены постановления о прекращении указанных исполнительных производств в связи с отменой судебных актов мирового судьи.
В рамках указанных исполнительных производств поступали денежные средства, которые возвращены на имеющийся счет ФИО5 в ПАО Сбербанк 28.04.2022г. в размере 3348 рублей, 18.05.2022г. в размере 100 рублей, 20.05.2022г. в размере 5502 рублей, 21.06.2022г. в размере 5460 рублей.
Пояснили также, что возврат денежных средств на счет исправительного учреждения, с которого произведено удержание, действующим законодательством не предусмотрен.
При этом оснований для возврата денежной суммы 5493 рублей, распределенной в счет погашения задолженности взыскателю АО "Тинькофф Банк" в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.03.2022г. не имеется, поскольку судебные приставы не наделены полномочиями по перерасчету долгов кредитора перед банком.
Административный ответчик исполняющая обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4, представители административных ответчиков ОСП Ленинского района г.Владимира, УФССП по Владимирской области, представители заинтересованных лиц АО «Тинькофф Банк», ПАО КБ «Восточный» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.
C учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного взыскания относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Установлено, что ОСП Ленинского района г. Владимира в отношении ФИО5 16.11.2021г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Владимира от 16.01.2019г. о взыскании в пользу АО «Тинькофф Банк» 78 124 рублей 79 коп.( л.д. 46-47)
В рамках данного производства 02.12.2021г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО5, которое направлено по месту отбывания им наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области. 02.12.2021г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Владимира 03.12.2018г. о взыскании со ФИО5 в пользу ПАО «Восточный Экспресс Банк» 154289 рублей 06 коп.( л.д.20-21)
Также 11.01.2022г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках и на заработную плату должника.
Как следует из материалов дела, исполнительное производство №-ИП в пользу АО «Тинькофф Банк» основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» окончено 21.01.2022г. (л.д.62)
На том же основании 05.03.2022г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в пользу ПАО «Восточный Экспресс Банк».( л.д.42)
Согласно указанной норме закона исполнительное производство оканчивается если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Исходя из положений ч.4 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ранее наложенный арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества (п.3 ч.6 ст.47).
В силу ч.11 ст.70 Федерального закона N 229-ФЗ при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Именно с поступлением излишне взысканных денежных средств возникает обязанность возвратить денежные средства должнику. При этом, сроки совершения таких действий прямо не установлены.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец связывает нарушение своих прав с удержанием из его заработной платы денежных средств после отмены судебных приказов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, указывая суммы за период с февраля по май 2022года, ссылаясь также на их невозвращение на его счет.
Из материалов исполнительных производств №-ИП и №-ИП следует, что фактически копии постановлений об отмене мер по обращению взыскания направлены в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области только 01.08.2022г. ( л.д. 123-124,134)
Вместе с тем несвоевременное направление указанного документа о безусловном нарушении прав истца не свидетельствует.
Так, с личного счета истца в исправительном учреждении произведено удержание денежных средств в размере 5493 рублей в рамках производства №-ИП (АО «Тинькофф Банк»), которые направлены на депозит ОСП Ленинского района г. Владимира 23.03.2022г. (л.д.101)
В указанный период в ОСП Ленинского района г. Владимира находилось исполнительное производство №-ИП от 18.03.2022г., возбужденное на основании того же судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Владимира от 16.01.2019г. о взыскании со ФИО5 задолженности в размере 78 124 рублей 79 коп. в пользу взыскателя АО "Тинькофф Банк". Было обращено взыскание на денежные средства истца, находящиеся в банках.
С учетом изложенного поступившая в ОСП сумма 5493 рублей была распределена взыскателю АО "Тинькофф Банк", что, по мнению суда, являлось правомерным и не противоречащим положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, в указанный период сведений об отмене судебного приказа у судебного пристава не имелось.
11.04.2022г. в ОСП Ленинского района г. Владимира поступило обращение должника ФИО5 об окончании исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа № 2-20/2019г. (АО "Тинькофф Банк").
Данное обстоятельство послужило основанием вынесения судебным приставом-исполнителем 14.04.2022г. в соответствии с п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона № 229-ФЗ постановления о прекращении исполнительного производства и отмене же день принятых в ходе его мер принудительного исполнения.
На основании определения об отмене судебного приказа 14.04.2022г. вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в банки.
В тот же день вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.
Таким образом, сумма 4593 рубля была удержана у истца еще до поступления от него сведений об отмене судебного приказа и распределена взыскателю в рамках находящегося в тот момент исполнительного производства по предъявленному вновь тому же судебному акту.
При этом возможность возврата денежных средств у истца не утрачена, поскольку в связи с отменой судебного приказа он вправе инициировать обращение к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного акта.
13.04.2022г. в ОСП Ленинского района г. Владимира поступили из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области денежные средства в размере 3348 рублей, которые направлены на счет должника в ПАО Сбербанк, что подтверждается распоряжением о перечислении денежных средств от 25.04.2022г. и платежным поручением от 28.04.2022г. (л.д.125,156)
Впоследствии поступившие из учреждения суммы в мае-июне 2022 года также возвращены на его счет в ПАО Сбербанк, что подтверждается платежными поручениями от 18.05.2022г. на сумму 100 рублей, 20.05.2022г. на сумму 5502 рублей, 21.06.2022г. на сумму 5460 рублей. (л.д. 155, 157-158)
То есть все поступившие денежные средства, о возвращении которых истец ставит вопрос в административном иске, в установленном порядке незамедлительно были возвращены истцу путем направления на открытый им счет в ПАО Сбербанк.
Наличие указанного счета подтверждается материалами дела, что следует из ответов налоговых органов на соответствующие запросы судебного пристава (л.д.59).
Суд учитывает также, что все удержанные у истца денежные средства возвращены на его счет еще до поступления административного иска в суд (11.07.2022г.)
Также установлено, что 27.07.2022г. постановлениями и.о. заместителя начальника ОСП Ленинского района г. Владимира отменены постановления об окончании исполнительных производств №-ИП в пользу АО «Тинькофф Банк» и №-ИП в пользу ПАО «Восточный Экспресс Банк» и вынесены постановления о прекращении указанных исполнительных производств в связи с отменой судебных актов мирового судьи. ( л.д. 43-44,63-64)
Как пояснила в суде судебный пристав-исполнитель, указанные действия совершены в связи с поступлением сведений об отмене судебных приказов.
Исходя из положений 226 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному акту.
Указанной совокупности условий, необходимых для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, при рассмотрении дела не установлено. Поскольку судебным приставом предприняты все необходимые меры по возврату излишне взысканных денежных средств, правовые основания для избрания способа восстановления нарушенных прав истца путем возложения на административных ответчиков обязанности произвести действия, направленные на достижение этой же цели, отсутствуют.
На основании изложенного административный иск ФИО5 не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В административном иске ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО2, ФИО3, исполняющей обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4, ОСП Ленинского района г. Владимира, Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Владимирской области о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М.Рыжова