Решение по делу № 2-4875/2023 от 10.11.2023 - о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

копия

Дело № 2-4875/2023

16RS0046-01-2023-005800-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при секретаре судебного заседания Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование требований, что ... в связи с достижением пенсионного возраста истец обратилась в Советский отдел ГБУ МФЦ в РТ с заявлением в адрес ГУ ОПФР по РТ об установлении страховой пенсии по старости. Получив неоднократные решения об отказе по тем или иным основаниям, окончательным решением ОСФР по РТ от ....... в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано. В своем решении ответчик указывает на то, что не включен в страховой стаж период работы: с ... по ... гг. в ПО «Ташкентпиво», так как записи внесены с нарушением Правил ведения и заполнения трудовых книжек, а именно: печать организации при увольнении не читаема. Кроме этого, не приняты во внимание: трудовая книжка серии ..., поскольку она заверена не должным образом - отсутствует печать пенсионного органа; архивные справки: № ... от ...., ... от ...., ... от ...., №... от ...., ... от .... в связи с тем, что имя ФИО3 написано без мягкого знака «ФИО6»; архивная справка от .... о заработной плате за .... период работы в ОУ № 109 Янгихаётского района поскольку отсутствует нотариально заверенный перевод печати. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, вынесенным по формальным основаниям, с нарушением норм материального права. На основании изложенного истец просит признать решение ОСФР по РТ от ... ... об отказе в назначении пенсии истцу незаконным, нарушающим законное право истца на получение пенсии, обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа все периоды работы на основании записей в трудовой книжке с серией ..., выданной на имя ФИО2, ....р. на основании которой в Республике Узбекистан истцу начислялась пенсия, выплата которой прекращена в связи с изменением места жительства пенсионера, обязать пенсионный орган РФ провести процедуру назначения истцу страховой пенсии с момента возникновения у истца такого

права, взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную государственную пошлину в размере ... рублей.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства на основании ч. 1 ст. 44 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования, с учетом окончательно сформулированных в судебном заседании требований просит обязать ответчика включить в стаж периоды работы на основании записей в трудовой книжке с серией ..., выданной на имя ФИО2, ... г.р., подтверждаемые архивными справками, а именно:

- период работы с ... по ... гг. в ПО «Ташкентпиво»;

- периоды работы с ... по ... гг. в Специальном ДОУ №109 Сергелийекого района г. Ташкента;

- периоды работы с ... ... гг. в Специальном ДОУ

№109 Сергелийекого района г. Ташкента;

- периоды работы с ... по ... гг.в ДОУ №45 Сергелийекого района г. Ташкента;

- периоды работы с ... по ... гг. в ДОУ № 109 Сергелийекого района г.Ташкента,

обязать пенсионный орган РФ провести процедуру назначения истцу страховой пенсии с ...,

взыскать с ответчика в пользу истца, уплаченную государственную пошлину в размере ... рублей.

Истец и его представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ответчик исковые требования не признает.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании ч. 1,2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ... ФИО2, ... года рождения, обратилась в ОПФР по РТ о назначении страховой пенсии по старости.

Решениями от ..., ..., ..., а также решением от ... ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению от ... в страховой стаж были зачтены следующие периоды:

Период работы

Профессия, Должность, Производство Предприятие

Основание для зачета в страховой стаж

Документы, подтверждающие

факт работы

с .... по ....

с .... по ....

Опытный завод НИКИ

ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Остраховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ

Трудовая книжка ...

с .... по ....

ПЖЭО

Сергелийского района

ч.1. ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ

Архивная справка ... от ....

с .... по ....

Уход за ребенком ... р. до полутора лет

ч.1. ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ

Справка о рождении ребенка отдела ЗАГСа гор. Ташкента, ... г.р. ... от ....

С .... по ....

Уход за ребенком ... р. до полутора дет

ч1. ст. 12 Федерального закона «О страховых

пенсиях» от 28.12.20!3г. № 400-ФЗ

Справка о рождении ребенка отдела ЗАГСа гор. Ташкента. ....р. ... от ....

Итого: 9 лет 4 месяца 1 день.

В трудовой книжке истца, оригинал которой обозревался в судебном заседании, имеются соответствующие записи об оспариваемых периодах работы истца:

запись .... ... зачислена на должность бухгалтера тарного отдела Производственного объединения «Ташкентпиво» - Пр. ... от ....,

запись .... ... уволена по собственному желанию – ... от ..., (печать).

запись .... ... Сергелийский РайОНО ДОУ №109, принять газооператором – ... от ...,

запись .... ... трудовой договор расторгнут – Приказ ... от ... (печать),

запись .... ... принята в ДОУ ... на должность оператора газовой котельной – Приказ ... от ...,

запись .... ... трудовой договор расторгнут – Приказ ... от .... (печать),

запись .... ... принята в ДОУ №45 Сергелийского района на должность повара – Приказ ... от ....,

запись .... ... трудовой договор расторгнут – Приказ ... от ... (печать),

запись .... ... принята В ДОУ №109 Сергелийского района на должность помощника воспитателя – Приказ ... от ....,

запись .... ... переведена на должность оператора газовой котельной в этом же ДОУ,

запись .... ... трудовой договор расторгнут – Приказ ... от .... (печать).

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, в связи с чем на нее распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации.

Из архивной справки г. Ташкента ... от ..., поступившей в ОПФР по РТ следует, что в просмотренных документах фонда ПО «Ташкентпиво» сведений о работе ФИО8не обнаружено, т.к. документы за ... гг. в полном объеме в архив на хранение не поступали.

Указанная в трудовой книжке работа в ПО «Ташкентпиво» явилась первой для истца, трудовая книжка была заведена истцу в ПО «Ташкентпиво» ..., на титульном листе трудовой книжки имеется подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, а также читаемая печать ПО «Ташкентпиво», до сведений о работе были включены сведения об учебе истца.

Заверение записи об увольнении из ПО «Ташкентпиво» в трудовой книжке истца печатью, которая в силу времени плохо читается, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующим правилам служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Спорный период работы в ПО «Ташкентпиво» подтвержден последовательными записями в трудовой книжке, внесенными в соответствии с Инструкцией от ... N ..., с указанием даты и номеров приказов, запись об увольнении заверена печатью, то обстоятельство, что в имеющихся на хранении в архиве г. Ташкента документах по ПО «Ташкентпиво» истец не значится, само по себе не является достаточным основанием ставить под сомнение записи в трудовой книжке истца о периоде работы, поскольку согласно архивной справке ... от ... документы за период ... гг. в полном объеме в архив на хранение не поступали, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж периода работы с ... по ... в должности бухгалтера в ПО «Ташкентпиво».

По запросу ОПФР по РТ Янгихаятский районный отдел Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан г.Ташкента направил архивные справки в отношении ФИО2 за период работы с ... г. по ... г. согласно которым с заработной платы ФИО9 осуществлялись отчисления страховых взносов за следующие спорные периоды:

за ... год – с мая по декабрь,

за ... года – с января по декабрь,

за ... год с января по март и с октябрь по декабрь,

за ... год с января по декабрь,

за ... год с января по май и с июля по декабрь,

за ... год отчислений не указано.

Таким образом, спорные периоды работы подтверждены записями, содержащимися в трудовой книжке истца, кроме того, согласно вышеуказанных архивных справок, истцу в части спорных периодов начислялась заработная плата, с которой оплачивались страховые взносы на социальное обеспечение, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

с ... по ... в должности газооператора ДОУ № 109 Сергелийского района г. Ташкента,

с ... по ... в должности оператора газовой котельной ДОУ № 109 Сергелийского района г. Ташкента,

с ... по ... в должности повара в ДОУ № 45 Сергелийского района г. Ташкента,

с ... по ... в должности повара в ДОУ № 45 Сергелийского района г. Ташкента,

с ... по ... в должности помощника воспитателя в ДОУ № 109 Сергелийского района г. Ташкента,

с ... по ... в должности оператора газовой котельной в ДОУ № 109 Сергелийского района г. Ташкента.

В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее Правила), в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в вышеуказанных архивных справках не указаны числа месяцев, за которые производились отчисления страховых взносов, на основании п. 65 Правил судом учитывались периоды с 15 по 15 число соответствующего месяца, но в рамках сведений, указанных в трудовой книжке о приеме и увольнении.

Другие справки о начислении страховых взносов, имеющиеся в материалах дела суд оценивает критически, поскольку в отношении них нет сведений, что они поступили в порядке взаимодействия с Внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан, кроме того, одна из них представлена на узбекском языке без перевода, а другая не была ранее представлена в ОСФР по РТ, при этом указанные вданныхсправках сведения не согласуются друг с другом.

В связи с изложенным требование о включении в страховой стаж спорных периодов подлежит частичному удовлетворению в указанной выше части.

Согласно приложению №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях", у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию возникло в 2020 году.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом ч. 3 ст. 35, приложения №3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для приобретения права на страховую пенсию по старости женщинам, рожденным во второй половине 1964 года необходимо достижение возраста 55 лет 6 месяцев, наличие величины ИПК не менее 18,6 и страхового стажа 11 лет.

При суммировании включенных ответчиком периодов в страховой стаж истца в бесспорном порядке с периодами трудовой деятельности, включенных в стаж истца настоящим решением, общий страховой стаж составил 15 лет 9 месяцев, 26 дней, величина ИПК – 21,59, что подтверждается расчетом ОСФР по РТ, предоставленным по запросу суда.

Таким образом, поскольку у истца имеется необходимый страховой стаж и размер ИПК, на ответчика подлежит возложение обязанности по назначению истцу пенсии с момента обращения – ....

Требование о назначении пенсии с ... судом отклоняется, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>) включить страховой стаж ФИО2 (паспорт серии ...) периоды работы с ... по ... в должности бухгалтера в ПО « Ташкентпиво», с ... по ... в должности газооператора ДОУ № 109 Сергелийского района г. Ташкента, с ... по ... в должности оператора газовой котельной ДОУ № 109 Сергелийского района г. Ташкента, с ... по ... в должности повара в ДОУ № 45 Сергелийского района г. Ташкента, с ... по ... в должности повара в ДОУ № 45 Сергелийского района г. Ташкента, с ... по ... в должности помощника воспитателя в ДОУ № 109 Сергелийского района г. Ташкента, с ... по ... в должности оператора газовой котельной в ДОУ № 109 Сергелийского района г.Ташкента.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>) назначить ФИО2(паспорт серии ...) страховую пенсию по старости с ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Решение в окончательной форме

принято 17.11.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.