УИД 12RS0003-02-2025-006238-32 Дело №2-6239/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 11.12.2025

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Конышева К.Е.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску истца – ФИО1, истца – ФИО2 к ответчику – Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности представить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления (не менее 44,4 кв.м.) и количества занимаемых комнат, в виде отдельной благоустроенной квартиры по договору социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В иске указано, что истцы занимают указанное жилое помещение на условиях социального найма. Многоквартирный жилой дом, в котором расположена муниципальная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения жителей многоквартирного жилого дома – до 31.12.2023. Вместе с тем, расселение жителей дома, в том числе истцов до настоящего времени не произведено, несмотря на опасность обрушения дома., в связи с чем заявлены указанные требования.

Представитель истца ФИО1 ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4 просила в иске отказать, не оспаривала, тот факт, что истцы проживают в квартире на условиях социального найма, вместе с тем указала, что они не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истцы в суд не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть его в свое отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях социального найма согласно ордеру на жилое помещение от <дата>, о предоставлении указанной квартиры истцу ФИО2

Данное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 06.09.2017 №1104 указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения жильцов многоквартирного жилого дома до 31.12.2023.

Данное постановление принято администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по итогам рассмотрения заключения от 29.08.2017 об оценке соответствия помещения (многоквартирного жилого дома), расположенного по указанному адресу, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Указанное заключение принято Межведомственной комиссией по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», образованная и осуществляющая свою деятельность в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 16.12.2014 №3133.

В данном заключении Межведомственная комиссия в связи с физическим износом многоквартирного дома в размере 82,96 %, снижением эксплуатационных характеристик основных конструктивных элементов дома, учитывая значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, а также в связи с нецелесообразностью проведения капитального ремонта, приняла решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с заключением ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» – специализированной организации, проводившей обследование восьмиквартирного жилого <адрес> (экспертиза проведена с 31.07.2017 по 07.08.2017) жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и является непригодным для постоянного проживания в связи с наличием факторов, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, особенно перекрытия (в соответствии с п.33 Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 №47 с изменениями от 02.08.2007 № 494 об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания).

Производить капитальный ремонт данного жилого дома означает замену фундаментов, стен, перекрытий, кровли, выполнить отделочные работы, дооборудовать инженерными системами. Такой большой объем ремонтно-восстановительных работ целесообразен, если жилой дом представляет какую-либо историческую или архитектурную ценность. В данном случае такого нет. Здание устарело физически, износ 82,96% с морально, не в полной мере обеспечено инженерными системами, представляет опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, подлежит демонтажу и утилизации материала из которых дом собран.

Также в заключении отмечено, что «особую опасность представляет состояние правой торцевой стен дома! Стена отклонилась от вертикали на величину 15 см! Стена предрасположена к обрушению. Опасно! Необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий!».

Согласно акту обследования многоквартирного жилого <адрес>, составленному комиссией управляющей организации АО «ЖЭУК «Заречная»15.04.2025, при визуальном осмотре лома выявлено, что горизонтальная и вертикальная гидроизоляция стен уличного фасада, отмастка отсутствуют, что привело к повышенной влажности стен. В квартирах наблюдается (во всех помещениях квартир: жилых комнатах, кухнях. Туалетах, коридорах) выпучивание обшивки и штукатурки потолков, степ, сквозные продольные и диагональные трещины но всей поверхности перегородок, выпучивание, коробление и выпирание обшивки, стены поражения древесины гнилью.

Лестничный марш в подъезде – деревянный, ограждение лестниц – деревянное. Ступени и площадки имеют стертости в ходовых местах. В отдельных досках ступеней и площадок имеются трещины вдоль волокон. Ограждения местами расшатаны и повреждены. Конструкции лестничного марша поражены деструктивной гнилью.

Деревянные элементы заполнений оконных и дверных блоков дома поражены гнилью, некоторые элементы оконных рам отсутствуют, оконные коробки перекошены, стекла в рамах местами так же отсутствуют.

Имеются диагональные, продольные и поперечные трещины в перекрытии, заметный прогиб, обнажение древесины балок, поражение гнилью и жучком. Конструкция на грани разрушения, которое уже началось.

Металлическая кровля находится в неудовлетворительном состоянии. В стропильной системе наблюдается ослабление врубок, соединений, поражение деструктивной гнилью с поверхности, наличие подпорок (подпорки установлены на балки перекрытия, находящиеся в аварийном состоянии, то есть не способны нести нагрузку). Имеются отколы, трещины, протечки, ослабление креплений металлических листов к обрешетке. Обрешетка поражена гнилью, местами отсутствует. Имеются повреждения слуховых окон.

Конструкция кровли многоквартирного жилого дома не выдержит снеговой нагрузки и представляет угрозу для дальнейшего проживания граждан. Выполнение работ по поддерживающему ремонту либо очистке поверхности крыши от снега при данном техническом состоянии конструкции кровли крайне рискованно и может привести к несчастному случаю на рабочем месте, возможно с летальным исходом. Состояние жилых помещений №5, №б, №7, №8, представляет угрозу для дальнейшего проживания граждан.

В силу п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 названного Кодекса).Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (п.1).

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (п.2).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В то же время если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).

Данные правовые позиции отражены в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, и в ответе на вопрос 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года.

При таких обстоятельствах тот факт, что истцы не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, сам по себе не может служить основанием для отказа в иске о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в случае если существует угроза для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о предоставлении жилого помещения в соответствии со ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации (благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта) являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение истцов, в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, дальнейшее проживание представляет угрозу для жизни и здоровья нанимателя и члена его семьи (истцов), что подтверждается материалами дела. Доказательств отсутствия такой угрозы ответчиком в свою очередь не представлено.

Суд отмечает, что жилое помещение должно быть предоставлено взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при этом быть ему равнозначным по общей площади и количеству комнат.

Оснований для применения норм предоставления в г.Йошкар-Оле суд не усматривает, поскольку другое благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, такое предоставление носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Кроме того, истцы не являются малоимущими, нуждающимися в жилом помещении не признаны.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма и возложении на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанность предоставить истцам на состав семьи из 2 человек жилое помещение по договору социального найма, взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, равнозначное ему по общей площади (то есть не менее 44,4 кв.м) и количеству жилых комнат, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола», отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола».

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца – ФИО1, истца – ФИО2 к ответчику – Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности представить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) обязанность предоставить истцам – ФИО1 (паспорт гражданина РФ <номер>), ФИО2 (паспорт гражданина РФ <номер>) на состав семьи из 2 человек жилое помещение по договору социального найма, взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное ему по общей площади (то есть не менее 44,4 кв.м) и количеству жилых комнат, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола», отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е.Конышев

Мотивированное решение составлено 18.12.2025.