Решение по делу № 2-1498/2022 от 19.12.2022 | Кингисеппский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 2-1498/2022 47RS0007-01-2022-002497-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Нечаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,

гражданское дело по иску Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБДОУ N 15 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей», администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области об обязании устранить нарушения, обязании обеспечить финансирование,

УСТАНОВИЛ:

Кингисеппский городской прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, МБДОУ N 15 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей» (далее – МБДОУ N 15) об обязании администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» обеспечить финансирование МБДОУ N 15 на устранение следующих нарушений, а учреждения – устранить следующие нарушения после предоставления соответствующего финансирования:

на стенах и потолках групповых помещений «<данные изъяты>, дефекты внутренней отделки, трещины, отслоение краски;

в группах «<данные изъяты>» линолеум имеет механические повреждения, дефекты, расслоение по швам, состояние полового покрытия не допускает обработку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих растворов;

оконные блоки в туалетном помещении групп: «<данные изъяты> в спальнях групп <данные изъяты> требуют замены;

на стенах в коридоре перед входом в группу «<данные изъяты>» имеются следы протечки кровли учреждения, в том числе требуется ремонт кровли крыши, а МБДОУ N 15, соответственно, после получения указанного финансирования просит обязать осуществить работы по устранения данных нарушений, указав в иске, что вышеизложенные нарушения выявлены при проведении проверки исполнения требований санитарно–эпидемиологического законодательства, законодательства об охране жизни и здоровья детей, а именно, требований СП 2.4.3648-20 (л.д. 2-7).

В судебном заседании представитель истца исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ N 15 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, согласно которым просит продлить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ с учетом специфики устранения нарушений (л.д. 63).

Представитель ответчика администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, согласно которым признает иск по праву, просит предоставить разумный срок для возможности исполнения судебного решения (л.д. 55-56).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В абзаце 4 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утверждены соответствующие Правила, согласно п. 1.1 Постановления, настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Согласно п. 1.2. Постановления Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты).

Согласно п.п. 2.5.3, 2.5.2, 2.7.2., 2.8.3 Правил

- полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;

- стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года;

- остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

Указанные нарушения выявлены при проведении мониторинга, что ответчиками не оспаривается.

В этой связи исковые требования прокурора об обязании ответчиков обеспечить соответствующее финансирование и устранить эти нарушения являются обоснованными по праву и подлежащими удовлетворению.

Круг лиц, права которых могут быть нарушены, не может быть определен, в связи с чем у Кингисеппского городского прокурора имеются основания для обращения в суд с настоящим иском на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, в течение которого должны быть устранены выявленные нарушения, суд, учитывая объем действий, необходимых для устранения выявленных нарушений, объем самих нарушений и объем необходимого финансирования, учитывая также, что устранение нарушений будет осуществляться за счет бюджетных денежных средств, для выделения которых необходимо определенное время, учитывая характер устраняемых нарушений, вид учреждения, в котором нарушения необходимо устранить, а также мнения участвующих лиц, считает возможным установить срок для устранения выявленных недостатков в течение 24 месяцев с момента вступления решения в законную силу – для возможности администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» обеспечить необходимое финансирование, и 6 месяцев с момента предоставления финансового обеспечения – для необходимости МБДОУ N 15 устранить выявленные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБДОУ N 15 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей», администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области об обязании устранить нарушения, обязании обеспечить финансирование, удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБДОУ N 15 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей», находящегося по адресу: <данные изъяты> - на устранение следующих нарушений требований Санитарных Правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 N 28:

устранение на стенах и потолках групповых помещений «<данные изъяты>», туалетных комнат групп <данные изъяты>» дефектов внутренней отделки, трещин, отслоения краски - путем осуществления ремонта указанных помещений;

замена в группах «<данные изъяты>» напольных покрытий;

замена оконных блоков в туалетном помещении группы <данные изъяты> в спальнях групп «<данные изъяты>»;

устранение следов протечек кровли на стенах в коридоре перед входом в группу «<данные изъяты>», а также осуществление ремонта кровли для устранения протечек кровли.

2. Обязать МБДОУ N 15 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей» в течение 6 (шесть) месяцев с момента обеспечения финансирования осуществить следующие виды работ в помещениях детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, для устранения нарушений требований Санитарных Правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 N 28:

устранение на стенах и потолках групповых помещений «<данные изъяты> приемных групп: «<данные изъяты>», спален групп: «<данные изъяты>», туалетных комнат групп <данные изъяты>», моечных групп «<данные изъяты>» дефектов внутренней отделки, трещин, отслоения краски - путем осуществления ремонта указанных помещений;

замена в группах «<данные изъяты>» напольных покрытий;

замена оконных блоков в туалетном помещении группы «<данные изъяты>», в спальнях групп <данные изъяты>»;

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.