дело № 2а-492/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 28 июля 2022 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Гореловой Н.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Латышевой М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 декабря 2018 года по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Тракторозаводского районного суда г. Волгограда ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы наказанием в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев 19 дней с удержанием 10% из заработка в доход государства.

ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную либо нестяную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, в связи с чем просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.п.1,2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 декабря 2018 года по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений (л.д.17-19).

На основании постановления Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 мая 2021 года ФИО1 неотбытый срок наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 декабря 2018 года, заменен исправительными работами на срок 10 месяцев 19 дней с удержанием 10% из заработка в доход государства (л.д.20).

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями закона административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку в его действиях установлен опасный рецидив преступлений и по освобождению из мест лишения свободы последний имеет непогашенную и неснятую судимость.

Согласно справке инспектора ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области, ФИО1 был снят с учета 18 мая 2022 года по отбытию наказания в виде исправительных работ 17 мая 2022 года.

Из характеристики администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области следует, что по прибытию в исправительное учреждение ФИО1 был трудоустроен на должность подсобного рабочего участка «переработки и очистки овощей» промышленной зоны ИУ; к труду и своим обязанностям относится добросовестно, поставленные перед ним задачи выполняет; участвует в психологических тестах и тренингах; из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные; мероприятия воспитательного характера посещает; принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии; за время отбывания наказания имеет 4 поощрения, взысканий не имеет; дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности поведения (л.д.13,14).

Согласно рапорту-характеристике, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району, за время проживания на территории Медведевского сельского поселения Иловлинского района ФИО1 в нарушении общественного порядка замечен не был; критику принимает адекватно; жалоб со стороны соседней и жителей х. ФИО3 в отношении ФИО1 не поступало; официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет (л.д.11).

Учитывая вышеизложенное, суд находит необходимым административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Иловлинскому району Волгоградской области удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1 с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 декабря 2018 года. Суд считает возможным одновременно установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО1 надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 17 декабря 2018 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий О.В. Ревенко