Дело 2а-1549/2022

21RS0025-01-2022-000282-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Рыбаковой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УФССП РФ по ЧР, Московскому РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по ЧР, судебным приставам-исполнителям Московского РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по ЧР ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей,

установил :

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что постановлением судебного пристава Мариинско - Посадского РОСП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № №, передано из Мариинско - Посадского РОСП по месту жительства должника ФИО5 в Московский РОСП гор. Чебоксары. До настоящего времени, судебными приставами Московского РОСП не вынесено постановления о принятии исполнительного производства к своему производству, которое должно быть направлено в адрес взыскателя. До настоящего времени долг по исполнительному производству не погашен. С учетом последующих уточнений просил суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3, выраженного в несовершении в течение двенадцати месяцев каких-либо исполнительных действий, не направлении в адрес взыскателя копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ к своему производству взыскателю, не установлению места работы должника, не установлению имущества должника на которое возможно наложение ареста и обращение взыскания.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, обеспечил участие своего представителя.

Представитель административного истца ФИО6 просил суд удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, суду показал, что судебные приставы-исполнители бездействуют на протяжении длительного времени. Требования исполнительного документа не исполнены, денежные средства с должника не взысканы.

Судебный пристав-исполнитель ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, указывая на отсутствие оснований. Исполнительские действия производятся, имущества и транспортных средств у должника не имеется. Обнаруженное имущество арестовано

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.

Копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что в производстве Московского г. Чебоксары РОСП УФССП по ЧР имеется исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере

Указанное исполнительное производство возбуждено Мариинско-Посадским РОСП УФССП РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ по №-ИП, которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ передано в Московский РОСП г. Чебоксары. Копия постановления получена взыскателем, и представлена суду в материалах дела.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО3 настоящее исполнительное производство принято к производству Московского РОСП г. Чебоксар УФССП РФ по ЧР.

Таким образом, при передаче исполнительного производства из Мариинско-Посадского РОСП в Московский РОСП г. Чебоксары, судебными приставами-исполнителями соблюдены требования ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» и взыскателю своевременно направлено постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение.

При этом, суд указывает что Федеральный закон "Об исполнительном производстве" содержит нормы, конкретизирующие, какие виды постановлений судебного пристава-исполнителя, актов о совершении исполнительных действий должны быть в обязательном порядке направлены сторонам исполнительного производства (например, п. 17 ст. 30, п. 2 ст. 31, п. 10 ст. 33, п. 7 ст. 80, п. 6 ст. 85 и т.п.).

Согласно части 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Анализ приведенных норм Федерального закона позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю постановления о принятии к своему производству исполнительного производства, а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется последним посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ). Задачами исполнительного производства являются своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан (ст.2 закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, после принятия исполнительного производства к своему производству, судебными приставами-исполнителями Московского РОСП г. Чебоксары, и начиная с момента принятия к своему производству направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения о наличии счетов должника, направлены запросы в ОПФР для получения сведений о получении должником доходов, пенсий, пособий или иных выплат, в ГИБДД МВД по ЧР о наличии транспортных средств зарегистрированных за должником, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, в ЗАГС о семейном положении должника, операторам связи, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из полученных ответов, за должником движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, денежных средств на открытых в банках счетах не имеется, в зарегистрированном браке не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. По акту описи (ареста) и изъятия имущества арестована микроволоновая печь должника на сумму . ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительских действий по акту арестован телефон должника, на сумму . ДД.ММ.ГГГГ должником добровольно на счет РОСП перечислено

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Изложенное выше свидетельствует о том, что судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства регулярно осуществляются меры принудительного взыскания, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Вместе с тем, в силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе суммы взыскания.

Указанное выше свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель, в рамках исполнительного производства №-ИП, руководствовались положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» не допуская бездействия.

Само по себе не достижение в ходе совершения исполнительских действий положительного для взыскателя результата не свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования ФИО1 судом не усмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 174-179 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО8, выраженного в несовершении в течение двенадцати месяцев каких-либо исполнительных действий, не направлении в адрес взыскателя копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ к своему производству, не установлению места работы должника, не установлению имущества должника на которое возможно наложение ареста и обращение взыскания, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Е.В. Гусев

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Решение05.10.2022