Дело № 2-20/2023

УИД 91RS0015-01-2022-001155-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Брындя М.А.,

при секретаре Ибрагимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (паи) на территории Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым,

УСТАНОВИЛ :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, с учетом его уточнения, о прекращении права ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) площадью 4,57 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на основании сертификата серии КМ №№, расположенную на территории муниципального образования Митрофановское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым и признании права за муниципальным образованием Емельяновское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым на указанную земельную долю (пай).

Иск мотивирован тем, что распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от 10.01.1997 за № 7 утвержден расчет стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах, определена общая площадь сельскохозяйственных угодий в коллективной собственности – 3 916,7га; количество лиц, имеющих право на земельный пай - 856 человек, установлен размер земельного пая в условных кадастровых гектарах – 4,57га. Согласно выписке из Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП «Память Ильича» Нижнегорского района АР Крым имеются сведения о регистрации сертификата серии КМ №№ на ФИО1 под №№, дата выдачи сертификата – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 14.01.2019г.г. за № 1/1 «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым», составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными (приложение № 7); данный список опубликован в газете «Нижнегорье» от 22.01.2019г. № 5, также обнародован путем размещения на официальном сайте муниципального образования Емельяновское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым и досках объявлений на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Емельяновского сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования. С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в газете «Нижнегорье» от 22.01.2019 № 5, на официальном сайте муниципального образования Емельяновское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет» и на досках объявлений размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, 23.04.2019г. в 10.00 часов в здании администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, по адресу: <адрес>. В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден постановлением администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым «Об утверждении списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность 24.05.2019 за № 121/1, которое было размещено на официальном сайте муниципального образования Емельяновское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет».

Представитель администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики в судебное заседание не явился, подали заявление, в котором просят провести судебное заседание в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представители Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от 10.01.1997 за № 7 принято решение об утверждении по КП колхоз «Память Ильича» размера земельного пая по расчету в количестве 4,57 условных кадастровых гектаров и его стоимости – 25 642 грн.; количестве членов КП – 856 человек; об обеспечении правлением КП колхоз «Память Ильича» заполнение бланков сертификатов на право на земельный пай членов коллективного предприятия и предоставлении на регистрацию (л.д.23-24).

Согласно данным архивной выписки из Книги регистрации выдачи сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП «Память Ильича» Нижнегорского района АР Крым, администрации Нижнегорского района Республики Крым от 16.08.2022 за № 69/09-55, под № 481 значится ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ получила сертификат серии КМ №№ на земельный пай площадью 4,57 условных кадастровых гектаров (л.д.34).

Сертификатом на право на земельную долю (пай) серии КМ №№ от 22.12.1997 подтверждается принадлежность ФИО1 права на земельную долю (пай) в земле, находящейся в коллективной собственности КСП колхоза «Память Ильича», размером 4,57 условных кадастровых гектаров на основании решения Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от 10.01.1997 за № 7.

Из материалов дела также следует, что постановлением администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 14.01.2019 за № 1/1 принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) с момента официального обнародования указанного постановления; опубликовании списка лиц земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Емельяновского сельского поселения; в указанном списке под № 22 значится ФИО1; указанный список размещен в газете «Нижнегорье» ДД.ММ.ГГГГ № 5 и официальном сайте администрации Еммельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым; также размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность 23.04.2019 в 10.00 в здании администрации Емельяновского сельского поселения по адресу: <адрес> (л.д.26-27,30-31).

Постановлением администрации Еммельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 24.05.2019 за № 121/1 утвержден список граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, согласно приложению № 1 в списке под № 15 значится ФИО1 Пунктом 3 постановлено обнародовать решение на доске объявлений Емельяновского сельского совета и официальном сайте (л.д.28-29).

Указанное решение опубликовано на официальном сайте администрации Емельяновского сельского поселения, о чем свидетельствует скриншот сайта, и информационной доске (л.д.31,80-82).

Согласно копии записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

В соответствии с данными справки администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 08.11.2022 за № 287 ФИО1 была зарегистрирована и проживала по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: АР Крым, <адрес>; по данному адресу вместе с ней были зарегистрированы и проживали: сын – ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ; завещание от имени ФИО1 в исполкоме Емельяновского сельского совета не составлялось; ФИО5 был зарегистрирован и проживал до дня смерти – ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: АР Крым, <адрес>, один; завещание от имени ФИО5 в исполкоме Емельяновского сельского совета не составлялось (л.д.71-72).

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из информации нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ за №№ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.65).

Согласно информации нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за №№ наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось (л.д.88).

Согласно информации нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за №№ наследственное дело к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось (л.д.92).

В соответствии с данными наследственного дела №№ к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в установленный действующим законодательством срок, к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства в виде жилого дома, расположенного в <адрес>, который принадлежал его матери - ФИО1, умершей 26.03,2005, после которой он фактически принял наследство, но умер не успев оформить наследственных прав, право на земельную долю (пай) в КСП «Память Ильича», денежные вклады, принадлежащие его матери, и земельный участок площадью 0,60 га на территории Емельяновского сельского совета, обратились ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (л.д.97-101).

Между тем, материалы наследственного дела, а также материалы настоящего дела не содержат данных о получении наследниками свидетельства о праве на наследство на вышеуказанную земельную долю (пай), либо признании в судебном порядке право собственности на данное наследственное имущество.

Из справки администрации Емельяновского сельского поселения нижнегорского района Республики Крым от 20.10.2022 за № 270 следует, что земельная доля (пай), находящаяся на территории Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, принадлежащая ФИО1 на основании сертификата серии КМ №№, в течение трех и более лет не обрабатывается, в аренду не сдавалась (л.д.73).

Согласно ответу Нижнегорского районного отдела Госкомрегистра от 14.10.2022 за № 537 информация о технической документации по землеустройству по изготовлению государственных актов на право собственности на землю собственникам земельных паев КСП «Память Ильича» на территории Емельяновского сельского совета Нижнегорского района в отношении земельной доли общей площадью 4.57 условных кадастровых гектаров, закрепленной за ФИО1, в материалах архива Межрайонного управления Госземагенства в Нижнегорском и Советском районах АР Крым и государственной службы Нижнегорского районного управления юстиции АР Крым отсутствует (л.д.54).

Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Емельяновского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли, спорный земельный участок в наследство принят не был, о судьбе данного участка наследники М.А.Н. не интересовались, право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ними зарегистрировано не было; спорный земельный участок никому не принадлежит, никем не обрабатывается, не сформирован; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля площадью 4,57 условных кадастровых гектаров, закрепленная за ФИО1, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. Прекратить право ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) площадью 4,57 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на основании сертификата серии КМ №№, расположенную на территории муниципального образования Емельяновское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.

Признать за муниципальным образованием Емельяновское сельское поселение Нижнегорского района Республики право на невостребованную земельную долю (пай) площадью 4,57 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Емельяновское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.01.2023.

Председательствующий: